С сентября среднюю зарплату будут считать по-новому

Ольга Игнатова,Татьяна Самусенко,Кирилл Каштанов,Иван Петров,Марина Трубилина,Алексей Хитров

С сентября вступают в силу сразу несколько изменений в трудовое законодательство. В частности, работодатели не смогут полностью лишать сотрудников премий за дисциплинарные проступки, регламентируется труд подростков в выходные и праздники. Изменится порядок расчета среднего заработка, работодатели не смогут лишить сотрудника премии. А дачникам придется тщательнее следить за своими участками. Подробнее об этих и других изменениях сентября - в подборке "Российской газеты".

Алексей Мальгавко/ РИА Новости

Несовершеннолетние смогут работать по выходным летом

Работодатель сможет привлекать несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет к работе в праздничные и выходные дни, но исключительно в период летних каникул и при направлении службы занятости или в составе студотрядов.

"Здесь законодатель исходил из того, что многие несовершеннолетние привлекаются к работе в сфере обслуживания в летний сезон, а она не знает в этот период ни выходных, ни праздников. Но при этом никто не отменял общие правила защиты несовершеннолетних по количеству отработанных часов: для тех, кому от 14 до 16 лет, не более четырех часов в день при пятидневной рабочей неделе, а для ребят постарше - не более шести часов в день", - пояснил "РГ" профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов

Будет запрещено снижать премии произвольно

Работодатели не смогут уменьшать размер премий, как это было ранее - на год или на 100%. Уменьшение размера премии допускается только за период, в котором сотрудник получил взыскание, общая сумма месячной зарплаты (оклад + премия) не может быть уменьшена более чем на 20% в месяц.

Средний заработок посчитают по-новому

Правительство изменило порядок расчета среднего заработка, который используется работодателями для определения размера выплат отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, выходных пособий при увольнении, больничных, оплаты простоев, дней донора и других видов выплат. Главной новацией является требование к работодателям включать в расчет среднего заработка все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда: оклады, тарифы, сдельные выплаты, премии, доплаты (за стаж, ночные часы, вредность и др.), надбавки, вознаграждения, а также денежные поощрения, устанавливаемые в индивидуальном порядке, на основе приказов.

Работодатель не сможет снижать средний заработок, используя довольно распространенную практику установления индивидуальных надбавок конкретному работнику, например, доплаты за мастерство, превышение норм выработки, индивидуальные премии и бонусы. В расчет среднего заработка не будут включаться только выплаты социального характера: материальная помощь, оплата питания, проезда, коммуналки, отдыха, обучения и др.

Земельный участок нужно очистить и прополоть

Дачникам стоит вплотную заняться своей землей - с сентября вступает в силу постановление, где перечислены признаки неиспользования участков. Если земля запущена, владельцу могут выдать предостережение, а позже - оштрафовать его или даже (в крайнем случае) отобрать участок и продать его с торгов.

Садовые, огородные и приусадебные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на половине его площади останутся сорняки высотой более метра, а также деревья и кустарники (не те, что высажены для благоустройства и озеленения), это будет нарушением.

Для участков, предназначенных для строительства, признаком неиспользования станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение пяти лет с момента оформления прав на землю. Иногда срок может быть иным - например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории. Если земля предназначена для строительства частного жилого дома (а не чего-то иного), то срок строительства увеличенный - до семи лет с момента оформления прав на участок.

Если на участке уже построено здание либо сооружение, то необходимо содержать его в надлежащем состоянии - не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. Если такие разрушения есть, то собственник должен в течение года с момента фиксации состояния этого инспектором приступить к восстановлению постройки.

Кроме того, для всех участков в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных участков признаком неиспользования будет захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.

Вводится "период охлаждения" перед выдачей кредитов

С 1 сентября меняются правила выдачи потребительских кредитов и займов на сумму свыше 50 тыс. руб. Между подписанием договора и фактической выдачей денег должна пройти пауза - так называемый "период охлаждения".

По закону кредиты, в том числе лимиты по кредитным картам от 50 до 200 тыс. руб. будут доступны только через четыре часа после подписания договора, а свыше 200 тыс. руб. - через 48 часов. Пока действует "период охлаждения", проценты не начисляются, и человек может спокойно отказаться от заемных денег, главное - уведомить кредитора.

Если банк, несмотря на необходимую паузу, выдал кредит, то он не сможет требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и тем более передавать долг коллекторам.

В Банке России напомнили, что нововведение коснется не всех кредитов. По-прежнему без задержек будут оформляться ипотечные, образовательные и автокредиты, если деньги при продаже машин перечисляются юридическому лицу.

Компании смогут работать с обезличенными данными по новым правилам

С 1 сентября вступают в силу новые правила обезличивания персональных данных. Теперь обрабатывать "анонимные" данные можно будет без согласия гражданина. Важно, что при этом информация о человеке должна исключить возможность прямой идентификации.

Для бизнеса и госструктур будут действовать четкие правила для работы с большим данными и их анонимизации. Цель нововведений заключается в установлении правил обезличивания - это предоставит бизнес-структурам и государству возможность безопасной работы с большими данными и искусственным интеллектом (ИИ).

"В качестве главной законодательной инновации, указанной в документе, можно выделить пункт, согласно которому персональные данные, превращенные в обезличенную форму, можно использовать для исследований или технологий без получения согласия гражданина - раньше согласие было необходимо", - отмечает генеральный директор хостинг-провайдера RUVDS Никита Цаплин.

Это упрощает работу государства и бизнеса в сфере аналитики и оценки поведения, например, в плане приобретения товаров или активности пользования какими-либо услугами той или иной группой населения.

Цаплин объясняет, что передача данных не является обязательной. Один из аспектов инициативы связан с введением механизма уведомления граждан о планируемой передаче их обезличенных данных - с правом запретить это делать. "Очевидно, этот момент сделан, чтобы учесть интересы тех, кто ни в каком виде не готов, чтобы его информация, пусть и обезличенная, использовалась третьими сторонами - хотя никаких рисков такой передачи мы не видим", - уточняет эксперт.

Сейчас под "обезличенными данными" подразумевается набор сведений, по которым установить личность человека невозможно, но которые имеют ценность в других аспектах, например, в больших данных. Сбор будет проходить в полуавтоматическом режиме: операторов персональных данных могут просто обязать направлять обезличенные сведения в Государственную информационную систему (ГИС).

Что изменится в жизни россиян в сентябре 2025 года

Реклама в недружественных соцсетях будет запрещена

С осени запрещено публиковать любую рекламу в недружественных социальных сетях, например, в Instagram и Facebook (принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ). Нарушение запрета повлечет штрафы в размере до 2500 рублей для физических лиц, до 500 тысяч рублей - для юридических.

Важно, что запрет коснется не только Instagram и Facebook. Рекламу будет запрещено размещать на любых ресурсах экстремистских, террористических, нежелательных организаций, а также на всех заблокированных сайтах.

"Изначально инициатива запрета анонсировалась как вынужденная необходимость, поскольку блогеры продолжают использовать запрещенный Instagram для зарабатывания денег, что по мнению государства, было недопустимо. В окончательной версии список запрещенных для размещения рекламы ресурсов сильно расширился", - отмечает медиаюрист Светлана Кузеванова.

К ответственности могут привлечь и рекламодателя, и рекламораспространителя. Сейчас предусмотрены общие штрафы, как за нарушение закона о рекламе. Это от 100 до 500 тысяч рублей для организаций, от 4 до 20 тысяч рублей для ИП и от 2 до 2,5 тысяч рублей для физических лиц.

Кузеванова добавляет, что реклама с 1 сентября будет запрещена, но остается информирование, которое в самых разных форматах допустимо и не под запретом. Компании и бренды могут дальше вести свои страницы и рассказывать о своей деятельности, товарах и услугах - это исключение из понятия рекламы.

Изменить подходы нужно будет блогерам, которые зарабатывали на рекламе. Для них из допустимых форматов информирование останется только возможность делиться своим пользовательским опытом, оставлять личные рекомендации и делать обзоры.

"Если же внимание привлекается к товару, услуге, мероприятию или компании с целью продвижения их на рынке, содержит чрезмерно подробное описание и эмоциональную окраску, то такую информацию ФАС уже может признать рекламой", - объясняет Кузеванова.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕОтказ от кредита в период охлаждения освободят от последствий

MAX будет предустановлен на все электронные устройства

С 1 сентября российский мессенджер MAX войдет в список обязательных программ для предустановки на электронные устройства. Он заменит приложение VK Мессенджер, который был там ранее.

Приложение уже интегрировано с "Госуслугами" - через него пользователи могут получать одноразовый код для входа на портал. Также в MAX внедрили технологию электронной подписи "Госключ". Теперь клиенты банков, мобильных операторов и других организаций могут подписывать электронные документы в приложении.

Презентация мессенджера планируется в начале осени этого года. Впервые о запуске в тестовом режиме было объявлено в конце марта. Ранее компания VK планировала провести презентацию летом этого года.

Мигрантам с полученным патентом в Москве разрешат работать в Питере, и наоборот

Иностранные работники, которые получили патент на территории одного региона, смогут трудиться по нему в другом субъекте РФ. Однако, поправки в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" коснутся не всех регионов. Новый порядок установят для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Важное условие - регионы должны заключить соглашение, которое будет предусматривать соответствующую опцию. Это значит, что компании, которые ведут деятельность в одном регионе, смогут законно принимать к себе на работу мигрантов с патентом, полученном на территории другого субъекта РФ. Работодатели должны будут уведомлять о заключении договора с иностранцем, который будет работать в двух регионах, территориальные органы МВД в каждом субъекте. При этом если в одном регионе уведомление уже подавали, надо будет в течение трех рабочих дней с начала работы мигранта уведомить отделение МВД в соседней области. По мнению авторов закона, подобная инициатива повысит мобильность трудовых мигрантов, сократит сроки привлечения их к трудовой деятельности и уменьшит издержки работодателей. Кроме того, должно снизиться количество нарушений миграционного законодательства. Сейчас многие иностранные работники склонны при переезде работать без патента, а не тратиться на две "бумажки".

Что же касается работы мигрантов в других регионах, там порядок остается прежним. То есть, патент действует только на территории того региона, который в нем указан. Чтобы работать в другом регионе, нужно получить еще один патент. При этом предыдущий патент на момент получения второго патента должен действовать. Чтобы работать в нескольких регионах, надо оплачивать каждый патент.

Кроме того, срок действия патента для работы в другом регионе не может превышать срок действия ранее выданного патента. Например, если предыдущий патент действует до 31 декабря 2025 года, срок действия патента для работы в другом регионе также будет до 31 декабря 2025 года. При этом все авансовые платежи должны быть внесены вовремя, иначе патент аннулируют.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕВолодин рассказал о новшествах для иноагентов

Начнет действовать единый транспортный документ

С 1 сентября вступит в силу единый транспортный документ (ЕТД) для организации прямых смешанных (мультимодальных) перевозок - тех, при которых грузы и пассажиры доставляются двумя и более видами транспорта с минимальными остановками по всему маршруту. Документ заменяет собой товарно-транспортную накладную и прочие документы, применявшиеся до сих пор при перевозках.

Введение ЕТД упростит документооборот. Если раньше для доставки груза автотранспортом, поездом и самолетом нужно было оформлять три накладных, то теперь достаточно только ЕТД. Он оформляется перевозчиком в бумажном либо электронном виде при заключении договора доставки с грузоотправителем или пассажиром.

В документе указываются сведения о перевозчике, маршруте доставки, пассажире или грузоотправителе и самом грузе. Также в нем должны быть прописаны условия перевозки каждым видом транспорта, обозначен получатель груза и размер платы за транспортировку.

Применение ЕТД позволит экономить время при проверках на таможне, в ГИБДД и прочих контролирующих ведомствах. Станет более прозрачной процедура доставки, поскольку теперь отправитель может контактировать только с одним перевозчиком, а не с несколькими, как ранее.

Для оформления бумажного ЕТД Минтранс разработал специальный бланк, который можно заполнять от руки или через печатные формы. Электронный ЕТД оформляется через систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.