Учат ставить галочки, а не думать: Как школьные экзамены превращаются в пытку с бессмысленной зубрежкой нелепых задач

14.02.2022 09:30

Журналист «КП» Дина Карпицкая открыла задания дочери 9-классницы к ГИА и пришла в ужас

Дина КАРПИЦКАЯ
 

Почему учителя не встречают ни одного ребенка, готового к ГИА.

Фото: Shutterstock

Школа уже не та, сделала неутешительный вывод наш спецкор. Ее дочь сейчас активно готовится к ГИА (это Государственная итоговая аттестация - экзамены типа ЕГЭ, но для 9-классников). Журналист «КП» попыталась описать все происходящее при этом со школьниками и их родителями: одних заставляют решать дурацкие задания, а других разводят на деньги для репетиторов.

Для начала ответьте на вопрос. Он из экзаменационных тестов по обществознанию. Итак, цитирую:

«Верны ли следующие суждения об отклоняющемся поведении? А. Коллекционирование бабочек - пример отклоняющегося поведения. Б. Правонарушения - пример отклоняющегося поведения.

1. Верно только А.

2. Верно только Б.

3. Верны оба суждения.

4. Оба суждения не верны».

Казалось бы, легче легкого! И я, как и все вы, выбрала второй вариант. Но нет!!! Нет, дорогие мои. Оба варианта, оказывается, верны. Я сначала не поверила, что это правда. Может, ошибка затесалась? Позвонила знакомому педагогу по обществознанию.

- Да, коллекционирование - это тоже отклоняющееся поведение. В нейтральном ключе, но все-таки. Так теперь учат.

Боже мой! У меня вопрос: зачем моей дочери 15 лет знать, что коллекционирование бабочек - это отклонение от норм поведения?

Те самые «умные задания».

Какие высшие и глубинные познания это несет? Как я и вы все до сих пор жили без этой архиважной информации, бабочки ее раздери?! Но учебник гласит: «Девиантное (также отклоняющееся) - это устойчивое поведение личности, отклоняющееся от общепринятых…» Получите, распишитесь, точнее, зазубрите, чтобы знать, где галочки на ГИА ставить.

- А вы в курсе, что ваше поведение - отклоняющееся, считай, девиантное? - спрашиваю у известнейшего московского коллекционера бабочек, энтомолога, путешественника, открывшего для мира тысячи новых насекомых, Виктора Васильевича Синяева.

- Это вы с чего взяли?

- Это я из теста по обществознанию взяла. Детей теперь так учат.

- Ха-ха, - грустно засмеялся коллекционер. - Правда так написано? Пришлите мне фото такого задания.

Присылаю...

- Ничего ж себе... Столько знаменитых людей бабочек коллекционировали, они тоже, получается, все девианты? (Cм. «Кстати, об отклонениях». - Ред.) В таком случае и политика тоже асоциальна, в ней столько грязи, преступлений, хождений по головам... А кто-то женщин коллекционирует, почему про него в тесте ничего нет?

Ученый-путешественник еще долго что-то говорил, даже оправдывался.

- Коллекционировать бабочек - это здоровое явление. Разве нет? Мы же все росли на «Юннате», на «Детях капитана Гранта», экспедиции, изучение природы... А теперь что, все это - отклонения от нормы? Это всех биологов, что ли, теперь в ненормальных записывают? Обидно…

Потом Виктор Васильевич мне еще раз перезвонил. И опять все никак не мог успокоиться.

- Это только кажется, что безобидно такому детей учить. Но разве дети будут разбираться, что нейтральное, а что отрицательное? В голове четко отложится: «коллекционеры - бабочки - правонарушения - девиантное поведение».

- Согласна с вами. А вы, коллекционеры, не хотите объединиться и в суд подать?

- Подумываем об этом.

По моей просьбе Виктор Васильевич закинул опросник ГИА в группы своих соратников - коллекционеров. Все, что они написали по этому поводу, я аккуратно собрала (см. ниже - «Из чата коллекционеров»). Ну а нам с Марусей пока придется учить что есть. Идет по тексту дальше.

ПОХОРОНЫ И МОШЕННИЧЕСТВО
Хотите еще задания? Ей-богу, я их буду коллекционировать по степени странности и идиотизма. Вот что у меня на втором месте.

Итак, на черно-белом фото крупно изображен саркофаг, похожий на те, в которых египетские мумии лежат. Вокруг него люди. И вопрос: «Какое право гражданина России может быть проиллюстрировано с помощью данного изображения? Объясните, что делает государство, чтобы граждане могли реализовывать это право? Какую обязанность гражданина порождает это право? Какие права относятся к личным (гражданским) правам (свободам) гражданина России?» (вариантов ответа нет, предлагается предложить свой).

- Ё-моё, быть похороненным в саркофаге, что ли? - теряюсь в догадках, пока дочь тихо всхлипывает, понимая, что ей скоро ЭТОТ экзамен сдавать.

Теряясь в догадках, лезу в ответы. И оказывается, эта картинка символизирует: «Право гражданина участвовать в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. В обязанности государства входит финансирование этих объектов. Гражданские права - заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. Ну а свободы - это свобода мысли и слова». Понятно? Мне нет.

Полезла выяснять, в каких музеях России дети могли видеть саркофаг. Неужели во всех они есть, если составители теста рассчитывают, что при виде этой картинки сразу родится ассоциация с музеем? Оказывается, такие экспонаты есть только в Музее Пушкина в Москве и в питерском Эрмитаже. Многие из миллионов школьников нашей страны бывали в этих музеях? Сомневаюсь…

ВПЕРЕД, НАЗАД, ЗА ДЕМОКРАТИЮ!
В каждом тесте 20 вопросов. И рядом вот с теми, что описаны выше, есть еще и такие.

«Какие два из перечисленных понятий используются в первую очередь при описании демократического режима?»

Варианты ответа: «Политический плюрализм; суверенитет; гласность; правотворчество; налогообложение».

На этом вопросе моя Маруся начала плакать в голос, некоторые слова она услышала впервые только что.

- Вам что, в школе ничего не рассказывали вообще? Что такое плюрализм объясняли?

- Не-е-ет!

Лезу в учебник «Обществознание» издательства «Просвещение» авторства Боголюбовой Л. Н., Лазебниковой А. Ю., Матвеевой А. И. Там ни слова про плюрализм. Ни одного! Клянусь! Но зато там много всего другого. Хотите выложу вам пару фраз из этого «Обществознания»? Ей-богу, будто гастарбайтер, не владеющий русским, писал:

«Среди многообразных социальных отношений ученые выделяют вид отношений, который называют правоотношениями. Следовательно, являясь одним из видов социальных отношений, правоотношение обладает признаками, присущими любому социальному отношению. Например, это отношения, возникающие между людьми по какому-либо поводу, участники правоотношения, как и любого другого социального отношения, всегда взаимодействуют между собой, и эти взаимодействия регулируются социальными нормами. Вместе с тем поскольку правоотношения - особый вид социальных отношений, то оно должно иметь какие-то отличия. Правоотношения - это социальные отношения, регулируемые нормами права».

Уверена, 9 из 10 читателей не смогли дочитать этот абзац до конца. А как 15-летние дети должны продираться через этот текст? Нельзя было просто, одним предложением написать: «Правоотношения - это те виды контактов людей, которые могут быть отрегулированы законом». Всё!

- Не плачь, - пытаюсь успокоить дочь, хотя и сама уже в панике, - смотри, есть и легкие вопросы.

«Андрею позвонил мужчина, который представился специалистом службы безопасности банка. Мужчина сообщил, что произошла подозрительная операция на карте Андрея, попросил предоставить все данные карты…» ну и т. д. Вопрос: «Как же правильно поступить Андрею? В чем состоит опасность для его (Андрея) финансов?»

- Ну естественно, ничего не сообщать и обратиться в полицию. Это же мошенники, хотят деньги украсть.

- Нет, мама! Если я так отвечу, то не получу баллы за это задание.

- Не может этого быть!

- Может! Ты просто ни разу тесты не проходила. Там жесть!

И дочь права. Потому что, вы удивитесь, дорогие мои, среди правильных ответов варианта обращения в полицию нет. Инструкция к тесту гласит, цитирую: «Ответ должен содержать следующие элементы - опасность в том, чтобы передать мошенникам конфиденциальную информацию, дающую возможность распоряжаться счетом. Не передавать информацию, обратиться в клиентскую службу ИЛИ службу безопасности банка, выпустившего карту».

И предупреждение: «Рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания - 0 баллов». А такого элемента, как полиция, в правильных не значится. Вот и всё! То есть я ответила неправильно, ноль баллов мне.

Если вы думаете, что ерунда это все, вот почитают экзаменаторы мои рассуждения про полицию и натянут мне оценку из жалости, то глубоко заблуждаетесь. Проверять будут в том числе компьютеры. А у них все четко.

Вот вам пример из нынешних тестов, его выложил с возмущением в соцсети мой знакомый Алексей Петровичев. На картинке изображена лиса. Обычная такая, рыжая, с хвостом. Ребенку всего-то предлагается вписать в графу, что это за животное. Но самый очевидный ответ «лиса» не принимался. Потому что знаете, что надо было написать? Лисица, блин! Лисица!!!

Домашнее задание за 3 класс. "Лиса" считается неправильным ответом. Школьники должны написать "лисица"

«Вот такую дичь я вижу в домашнем задании за 3-й класс, - пишет Алексей. - С того самого момента, как начал помогать делать уроки сыну, я стал верить в заговор разрушения образования. Есть такое понятие - «выученная беспомощность». Я начинаю понимать детей, которые не хотят учиться. Потому что как бы ты ни ответил, все равно напишешь неправильно и будешь ощущать себя тупым».

И Алексей не один такой родитель, который уже начинает что-то подозревать.

ПОДГОТОВИТЬСЯ ЗА 3 МЕСЯЦА? ДА ВЫ С УМА СОШЛИ! НАДО С ДЕТСАДА НАЧИНАТЬ
Зачем? Зачем эти вопросы с подковырками? Какой в этом смысл? Эти составители экзамена, они что, где-то в другой стране учились? Может, вообще на другой планете, где не лиса, а лисица и бабочки с отклонениями? Я ведь, учась в школе, не знала этих подробностей и не знаю до своих 38 лет. И что?

Стенать и возмущаться я могу сколько угодно, у меня есть аттестат о среднем и диплом о высшем. А вот дочь моя рискует окончить 9-й класс со справкой. Потому что, получается, ничему она не научилась. Тесты не сдаст. Притом что Маруся у меня вроде в престижной московской, с рейтингами, школе и отличница.

В последний год работаю на репетиторов исключительно. У нас их три по всем обязательным будущим экзаменам - математика, инглиш, русский. Я-то, наивная, думала, что к обществознанию (4-й обязательный) уж сами как-нибудь. Фигня этот экзамен, типа. Но оказалось, что у этих экзаменаторов какая-то своя логика, которая обычным людям неведома. Неведома она, очевидно, и составителям школьного учебника. Ни плюрализма, ни бабочек, ни всех этих Андреев с банковскими службами безопасности. И я, получается, теперь за свои кровные вынуждена учить ребенка этому идиотизму! Но что делать, дочь ревет, и я позвонила знакомой учительнице-репетитору:

- Возьмитесь нас натаскать.

- Дина, ё-моё, ты чего только в январе схватилась-то?! Времени на подготовку уже не хватает катастрофически! (Экзамен в июне.)

- Слушайте, ну у меня дочь хорошо учится, не прогуливает. Все-таки что-то знает, не с нуля же начинать придется.

- Я сама в школе работаю историком. Ничему там не учат! Я ни одного ребенка не встречала, готового к ГИА.

Честно признаться, я этой своей знакомой верю. Потому что когда моя Маруся-отличница пришла к репетитору по русскому, то выяснилось, что в школе их не готовили к элементарным вещам: даже не объяснили, что будет на экзамене. При этом дети запуганы этими тестами просто до чертиков.

Апофеоз идиотизма - мое общение со школьной учительницей Маруси. Я ей говорю: по вашему предмету мы готовимся с репетитором. И я в шоке от уровня неподготовленности моего ребенка к тесту (моя дочь зубрилка-отличница, чтобы вы понимали). Ее ответ: «Вот потому что родители репетиторов нанимают, дети ничего не хотят на уроке делать. Они же знают, что придут домой и педагог нанятый им все решит».

О боже! Я в дурдоме? А дети в нем, получается, 9 лет? И это, заметьте, еще даже не ЕГЭ. Там-то что вообще?

Итак, еле-еле впихнув ребенка к репетитору (все занято наглухо!) и распрощавшись с 2000 рублей за 2 часа занятий, выдыхаю. Сейчас ее подготовят, думаю. Не тут-то было… После первого же урока у меня волосы встали дыбом, а дочь моя… впервые при мне ругнулась матом.

Я ее простила, честно говоря, потому что...

P.S. Дальнейшие наши погружения в предмет, который гордо называется обществознание, в следующих сериях.

Одних заставляют решать дурацкие задания, а других разводят на деньги для репетиторов.

Из чата коллекционеров: «Мы - последнее поколение, собиравшее бабочек»
«Нет слов... В кругу коллекционеров много разносторонне развитых людей - художники, писатели. Коллекционеры умны и эрудированны, адекватны. Речь о вменяемости и профпригодности составителей школьных тестов… Куда катимся? За державу обидно...»

«Мнение мое все равно никто не опубликует, но согласятся все: образование в нашей стране в глубокой... Доигрались».

«Я уверен, чтобы разобраться с этим вопросом, нужно смотреть какие-нибудь работы по психологии, связанные с коллекционированием, чего, конечно же, не проходят в 1 - 9-м классах школы».

«Ну, кажется, пора придумать закон «об оскорблении чувств коллекционеров бабочек».

«Неожиданно... Можно только сказать, что к людям с отклоняющимся поведением можно отнести как раз тех, чье мышление ограничено узеньким коридорчиком, вперед-назад, по которому бродит одна одинокая мысль (да и та с фонариком): не допустить у детей развития познавательного интереса, креативности и желания заниматься чем-то необычным. В данном ключе я веду речь о зашоренных составителях этого теста, ратующих за интеллектуальную ограниченность учащихся».

«Тут хамство вопроса и его составителя в том, что он ставит вполне почетное увлечение в один ряд с правонарушением, но пусть это останется на его совести. Возможно, ему нужен был такой контраст, чтобы поставить в тупик ученика».

«Экологическая повесточка, подобно пьяному матросу в барскую усадьбу, ломится и в наш дом. Этот вопрос из теста ГИА заставил задуматься о будущем нашего ремесла. Скажу честно, вижу я его не в радужном свете. И скажу больше, я свято уверен в том, что мы последнее поколение, которое собирает бабочек. Не для науки, а так, скорее для души».

КСТАТИ, ОБ ОТКЛОНЕНИЯХ

Гении «со сдвигами»?
Самыми знаменитыми коллекционерами были выдающиеся люди разных времен. Вот лишь некоторые из них: естествоиспытатель и создатель единой системы классификации растительного и животного мира Карл Линней, создатель науки о высшей нервной деятельности, лауреат Нобелевской премии академик И. Павлов, соратник Ленина Н. Бухарин, великий химик А. Бутлеров, известнейшие русские писатели С. Аксаков, В. Набоков и М. Булгаков, один из богатейших людей планеты Уолтер Ротшильд. Этакие «девиантные чудаки».

Читайте на WWW.KP.RU: https://www.kp.ru/daily/27363.5/4545294/

Жуткий снегопад, волнение тренеров и опустошение на финише. Как спустя 42 года лыжники вернули золото Олимпиады в эстафете

13.02.2022 19:30

 

Мужская сборная России впервые в современной истории выиграла лыжную эстафету на Олимпиаде

Золотой состав эстафеты сборной России на Олимпиаде-2022 в Пекине. Фото: REUTERS

Золотой состав эстафеты сборной России на Олимпиаде-2022 в Пекине. Фото: REUTERS

Мужская сборная России по лыжным гонкам повторила успех женской команды. Как и сутки назад, эстафета на Олимпиаде-2022 в Пекине стала нашей! Алексей Червоткин, Александр Большунов, Денис Спицов и Сергей Устюгов принесли для нашей страны первую с 1980 года победу в лыжной эстафете на зимних Олимпиадах. 42 года пришлось ждать такой победы, которую сегодня, 13 февраля 2022 года, принесли нам эти парни.

Внимательно за ходом эстафеты следила президент Федерации лыжных гонок России Елена Вяльбе. Именно она была в числе первых, кто поздравил мужскую команду с победой. Но, как говорит Елена Валерьевна, впереди еще есть старты, к которым необходимо готовиться:

— Чем сложнее погода, тем чаще бывает так, что у нас все складывается лучше. Конечно ребятам было очень тяжело. Рада за команду. Каждый из них заслуживает этого. Но Олимпиада не закончилась. Мы ещё поборемся здесь. Волновалась конечно. Но уже где-то на втором этапе подумала, что всё будет хорошо, — приводит слова Вяльбе пресс-служба ОКР.

Выигравший свою вторую золотую награду на Олимпиаде в Пекине, но уже в составе команды, Александр Большунов признался, что была уверенность в конечном успехе. Поскольку все сработали на отлично:

— Я понимал, что как минимум нужно удержать преимущество. Темп уже был задан Алексеем. Оставалось только его удерживать. Рад, что получилось еще добавить. Сегодня и лыжи сработали, и сервис. Люди стояли через каждые 500 метров и подсказывали наше преимущество. Вроде бы начинал более-менее спокойно, но все равно второй-третий круг были очень сложные. На третьем круге получилось еще немного добавить и довести преимущество до минуты. Этот задел в итоге сохранился и его хватило до победы.

Сергей Устюгов

Сергей Устюгов празднует победу на Олимпиаде. Фото: REUTERS

Что же касается расстановки по этапам, то все сложилось для нас хорошо. А это значит, уверен Большунов, что поставили всех на нужные позиции:

— Тренеры поступили разумно. Все правильно сделали, расстановку верную поставили. И я практически не сомневался в мужиках, что каждый выйдет и отработает свой этап. Что сегодня все и доказали, — признался пресс-службе ОКР Большунов.

Пополнивший свою коллекцию наград Денис Спицов рассказал о своем диком волнении перед стартом гонки. Нервозность вызывал прогноз погоды. Поэтому нужно было собраться морально. И гонка, по признанию лыжника, выдалась самой тяжелой в его спортивной карьере:

— Сегодня была, наверное, самая тяжелая гонка за всю мою карьеру. Меня два дня перед ней просто колбасило. Никогда в жизни так не мандражировал ни перед эстафетами, ни перед личными гонками. Потому что понимал, что сегодня – реальный шанс выиграть эту золотую медаль. Но когда я увидел прогноз погоды, меня еще больший мандраж одолел. Снег обещали на весь день. Переживал за работу сервиса, но ребята справились просто великолепно. И мы – Олимпийские чемпионы! Это мечта каждого спортсмена, и она осуществилась. Тяжелейшая гонка, я выложился на максимуме. Так долго не отходил после финиша, наверное, никогда, — цитирует Спицова ОКР.

Сергей Устюгов

Устюгов финиширует со знаменем. Фото: REUTERS

Ликовал после второго подряд золотого финиша и старший тренер нашей команды Юрий Бородавко. Ведь за сутки в России появились сразу восемь олимпийских чемпионов по лыжным гонкам:

— Сейчас время порадоваться, подвести предварительные итоги. Но через день будут новые соревнования – командный спринт. Опять все включатся в борьбу. А пока мы получаем удовольствие от второй победы в эстафете. Восемь Олимпийских чемпионов за два дня – великолепно, это дорогого стоит, — отметил Бородавко.

Наставник нашей команды поведал и про небольшое волнение по ходу гонки. Причиной для этого стал Сергей Устюгов:

Каждая эстафета очень волнительная. Четыре этапа, четыре спортсмена. Никто просто так ничего не отдаст. У наших ребят изначально был настрой на победу. И каждый внес в нее свой вклад. Все боролись, старались и показали суперрезультаты. Немножко волнительно было за Сергея. Он со старта резко взвинтил темп, и мы боялись, что он до конца не сможет выдержать. Но вовремя его остановили, через каждые 300 метров говорили ему отрыв. Он сумел восстановиться и довести гонку до победы.

Сергей Устюгов

Сергей Устюгов финиширует первым в олимпийской эстафете. Фото: REUTERS

Выигравший наконец-то свою олимпийскую медаль Сергей Устюгов рассказал про опустошение после такой победы. Все эмоции и силы были отданы на трассе:

— Надо было показывать себя, что я – не просто так в этой эстафете. Но когда я зашел в первый подъем, мне начали кричать – тише, тише, здесь накрывает. Хорошо, что тренеры стояли вдоль всей трассы и подсказывали, как приближаются, как отстают. Первый раз я был убегающим, а не догоняющим и не вместе с соперниками. Если честно, я сейчас просто опустошен эмоционально. Всё выплеснул на дистанции. Но я очень рад, и поздравляю всех с этой победой. Спасибо ребятам, спасибо команде, спасибо всем! — заявил Устюгов в интервью пресс-службе ОКР.

Центробанк снова резко поднял ключевую ставку: Что будет с ценами, кредитами и вкладами

12.02.2022 08:30

ЦБ поднял ключевую ставку до 9,5% годовых, чтобы сбить темп инфляции

Евгений БЕЛЯКОВ
 

ЦБ поднял ключевую ставку до 9,5% годовых, чтобы сбить темп инфляции

Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ

В пятницу прошло первое в этом году заседание совета директоров ЦБ по денежно-кредитной политике. Приняли ожидаемое решение. Ключевая ставка повысилась до 9,5% годовых. Такой исход предсказывали многие аналитики. Отвечаем на основные вопросы, как это решение отразится на наших кошельках.

Что теперь будет с ценами?
Регулятор не просто так повышает ключевую ставку с весны прошлого года. Он реагирует на бурный рост инфляции. Она разогналась по всему миру. И в нашей стране тоже. По данным Росстата, в первый месяц динамика роста цен хоть и замедляется по сравнению с прошлым годом, но темпы все равно высокие. За месяц цены выросли на 1%, а за прошедшие 12 месяцев - на 8,7%. Цель ЦБ на этот год – опустить инфляцию хотя бы до 5% годовых.

Чтобы добиться этой цели, в Центробанке и повышают ключевую ставку. Как минимум до уровня инфляции или даже больше. Чем выше ключевая ставка, тем больше стимулов у бизнеса и населения хранить деньги, а не тратить. Это сможет выровнять баланс спроса и предложения в экономике. И, соответственно, постепенно сбить инфляцию. К сожалению, не все зависит от ЦБ. На рост цен влияет множество факторов, в том числе психологических и геополитических.

Что с кредитами и депозитами?
Если коротко: и те, и другие вырастут. Для вкладчиков – несомненный плюс. Правда, хорошие ставки получат только те, кто открывает вклады сейчас. Они достигают 9 – 10% годовых. А вот ставки по тем, что были открыты летом, остались без изменения. Поэтому сейчас есть хорошая возможность переложить часть денег на более выгодные вклады (если их можно снять без потери процентов).

Для заемщиков – определенно минус. Правда, опять же только для тех, кто соберется брать деньги взаймы сейчас. Ставки уже выросли. Ипотека близка к тому, чтобы стать двузначной. А кредиты наличными дешевле 15% годовых найти практически нереально (уловка с финансовой защитой не в счет). При этом те, кто успел взять кредиты в 2020 году или в начале прошлого, оказались чуть ли не в плюсе. Отдавать кредит (особенно по льготной ипотеке) надо по низким ставкам. Значит долги потихоньку съедает инфляция.

Как отразится на курсе рубля?
В целом, позитивно. Чем выше ключевая ставка Центрального банка, тем крепче валюта. Спрос на нее повышается. Инвесторам выгоднее вкладывать деньги под более высокие проценты. Поэтому они продают валюты стран с нулевыми ставками и покупают ценные бумаги тех стран, где ставки высоки. К примеру, ставки по долларам и евро до сих пор нулевые. А в России – почти 10%. При этом наша валюта хоть и колеблется по отношению к мировым, но уже год стоит примерно на одном месте – в диапазоне от 70 до 80 рублей (см. статистику на сайте ЦБ).

Правда, есть нюанс. Ключевая ставка – лишь один из факторов, которые влияют на курс отечественной валюты. Есть и другие, не менее важные – цена на нефть, санкции и другие. К сожалению, именно сейчас рубль больше реагирует на внешнюю политику, чем на денежно-кредитную.

Читайте на WWW.KP.RU: https://www.kp.ru/daily/27363.5/4544598/

Взяли на ручки: в РФ хотят установить общие габариты клади в самолетах

11.02.2022 10:45

 

Каким компаниям придется пересматривать нормы

Анастасия Львова

Общественники попросили Минтранс законодательно зафиксировать минимальный размер провоза ручной клади в самолетах на уровне 100 см по сумме трех измерений. Это следует из письма Общероссийского объединения пассажиров (ООП) в ведомство (есть у «Известий»). Сегодня у российских перевозчиков этот параметр варьируется от 90 до 120 см. Причем в законе установлен только минимальный размер по весу ручной клади в 5 кг, но не по габаритам. Если инициатива будет принята, то как минимум 11 компаниям придется пересмотреть свои правила.

Во всю длину

Общероссийское объединение пассажиров составило рейтинг авиакомпаний России по условиям провоза животных, ручной клади и багажа. Эксперты проанализировали данные 26 крупнейших перевозчиков. Оценка проводилась ООП в инициативном порядке, чтобы информировать пассажиров и выработать новые предложения, сообщил «Известиям» председатель объединения Илья Зотов.

В ООП заключили, что по размерам ручной клади у российских авиакомпаний встречается шесть различных вариантов — от 120 см по сумме трех измерений до 90 см (120, 118, 115, 95, 93, 90). Причем у 15 из 26 перевозчиков габариты составляют 115 см и более, а у 11 других — 90 см или 95 см. Это «Победа», Utair, Nordwind, Smartavia и Red Wings, а также перевозчики из второго и третьего дивизионов — PegasFly, Royal Flight, «РусЛайн», «Ижавиа», «ЮВТ Аэро» и «Газпром авиа».

Фото: ТАСС/Владимир Гердо

Объединение предложило законодательно зафиксировать минимальные габариты ручной клади на уровне 100 см, за исключением тех типов самолетов, где данное требование объективно невыполнимо. Письмо с таким предложением было направлено в Минтранс 9 февраля (его копия есть у «Известий»). В нем глава ООП Илья Зотов напомнил, что в действующих федеральных авиационных правилах уже есть требование по весу ручной клади для бесплатного провоза — не менее 5 кг на одного пассажира. Справедливо было бы установить аналогичное требование и по габаритам, это повысит качество услуг перевозчиков, считают общественники.

Кроме этого, ООП предложило законодательно ограничить максимальный тариф на провоз домашних животных в самолетах. Сегодня минимальная и максимальная стоимость этой услуги в отрасли отличается в восемь раз, выяснили общественники. Самая дорогая перевозка животных у авиакомпании «Ямал» — 6,5 тыс. рублей, а самая доступная — у «Газпром авиа», «Ангары», «КрасАвиа», где услуга обойдется в чуть более 100 рублей за килограмм. При этом в ООП не указывают, какой именно размер тарифа следует принять за максимальный.

«Известия» направили запрос в Минтранс.

Включить габариты

Опрошенные «Известиями» перевозчики не готовы к общей фиксации размеров ручной клади, которая для многих может обернуться необходимостью изменения действующих в компаниях правил. В «Аэрофлоте» (в группу входит лоукостер «Победа») «Известиям» сказали, что авиакомпании устанавливают нормы, исходя из своей бизнес-модели, и они в принципе не могут быть едины для всех. Сам «Аэрофлот» разрешает брать в салон предметы размером до 55x40x25 см (120 см), то есть его эта новелла не затронет.

Стюардесса в салоне самолета

Фото: TASS/URA.RU/Анна Майорова

— Если бюджетный перевозчик предлагает тарифы на перевозку ниже полносервисного, это значит, что их нормы перевозки не могут быть одинаковыми. В противном случае за счет чего бюджетный перевозчик будет компенсировать свои сверхнизкие тарифы? — задается вопросом представитель авиакомпании.

Багаж или ручную кладь сверх установленной нормы пассажир оплачивает отдельно, что служит дополнительным доходом для авиакомпаний, напоминает исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. По словам источника «Известий» в одном из перевозчиков, около 70–80% билетов реализуются по тарифам ниже себестоимости, а выход на безубыточность происходит во многом как раз за счет доходов от дополнительных услуг.

Представитель «Победы» сообщила, что габариты ручной клади у авиакомпании составляют 93 см и установлены по рекомендации Boeing (перевозчик эксплуатирует суда Boeing 737-800) и под обеспечение бизнес-модели лоукостера.

Инфографика

В Smartavia считают достаточным наличие требования о бесплатном провозе 5 кг ручной клади. Кроме того, большинство пассажиров перевозчика и не нуждаются в увеличении нормы более 90 см, ведь это позволяет им совершить перелет по низкой стоимости, добавляет представитель компании.

В «Уральских авиалиниях» (норма провоза клади — 115 см) сказали, что им не принципиальна установка минимальной нормы в 100 см, так как уже сейчас у компании она больше.

В других авиакомпаниях из рейтинга не ответили на запросы «Известий».

Спорная мера

Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) установила рекомендации в отношении максимальных размеров ручной клади (56x45x25 см, 126 см в сумме трех измерений), но они не обязательны к исполнению, авиакомпании могут сами определять свои требования, напоминает младший партнер Bain & Company Сергей Зайцев.

Установить единые габариты для всех типов самолетов и гарантировать пассажирам предоставление данной услуги, скорее всего, будет невозможно, считает эксперт. Современные суда компонуют в зависимости от потребностей конкретного перевозчика, поэтому доступное пассажирам пространство на багажных полках даже в рамках одного типа самолета может отличаться у разных перевозчиков, отметил Сергей Зайцев.

Пассажиры проходят на посадку в самолет в международном аэропорту Калининграда «Храброво»

Фото: РИА Новости/Игорь Зарембо

Авиакомпании при определении габаритов также ориентируются на конкурентов, чтобы получить преимущество, считает он.

При этом технически размещать ручную кладь размерами до 100 см возможно в самолетах всех магистральных или крупнейших перевозчиков России, сообщили два собеседника «Известий» в авиакомпаниях. Это подтвердил и Олег Пантелеев.

Но, например, для «Победы», которая не разрешает проносить ручную кладь сверх установленной нормы ни при каких обстоятельствах (даже платно), принципиально время посадки и высадки из самолета, объясняет Олег Пантелеев. Чем быстрее, тем эффективнее используется парк и больше выручка, говорит эксперт. Ведь когда люди начинают долго укладывать вещи, а потом искать их по разным полкам, это задерживает посадку и высадку, объяснил эксперт.

QR-код по справке об антителах начнут выдавать в России в 2022 году: Как получить

09.02.2022 08:45

Минздрав утвердил получение ковид-сертификатов и QR-кодов по справкам об антителах
Оксана НАРАЛЕНКОВА
 

Минздрав утвердил получение ковид-сертификатов и QR-кодов по справкам об антителах

Фото: Иван МАКЕЕВ

Минздрав утвердил новую форму COVID-сертификатов после вакцинации или после перенесенной болезни. Теперь в сертификате появятся данные о наличии антител (IgG) – для тех, кто переболел бессимптомно, нередко даже не подозревая об этом. И теперь защищен естественным иммунитетом, точно так же, как те, кто официально имел диагноз «ковид».

Результаты тестов о наличии антител к коронавирусу принимаются из любой лаборатории. Уровень антител роли не играет, важен сам факт их наличия. В ковид – сертификат по заявлению гражданина на портале Госуслуг занесут дату проведения анализа, данные о методе исследования и название медицинской организации. Сертификат выдается на русском и английском языках на портале Госуслуг в течение трех дней с момента подачи заявления и формируется только один раз и сроком на полгода. Второй раз получить сертификат переболевшего по наличию антител не получится. Приказ министерства вступает в силу с 21 февраля.

С этой даты QR-код можно будет получить одним из четырех способов: пройти вакцинацию, переболеть официально либо получить положительный тест на антитела, получить код по медотводу, информация о котором также будет доступна на портале Госуслуг в разделе личного кабинета, где содержатся сведения об иммунизации.

Ранее министр здравоохранения Михаила Мурашко и представители ВОЗ подчеркнули, что вакцинация остается самым надежным средством предотвратить тяжелое и критическое течение коронавирусной инфекции.

 

Читайте на WWW.KP.RU: https://www.kp.ru/daily/27361/4543110/

Борщевой напор: в России ожидают увеличения урожая овощей на 10%

08.02.2022 08:15

 

 

Как это повлияет на их стоимость

Евгения Перцева

 

В 2022-м аграрии ждут рекордного за последние годы урожая овощей «борщевого набора». В Минсельхозе спрогнозировали расширение посевных площадей под них: под картофель — почти на 7%, под капусту, лук, свеклу и другие — на 8%. Об этом сказано в документах министерства, с которыми ознакомились «Известия». Рост площадей позволит добиться увеличения сбора овощей на 10%, до около 13 млн т — такой показатель ранее был лишь в 2019 году. За счет этого урожая в сентябре стоимость «борщевого набора» может сократиться на 5–10%, предположили эксперты.

Амбициозные планы

В этом году Минсельхоз намерен расширить посевные площади под овощи и бахчевые, которые выращивают на открытом грунте. Это следует из презентации разрабатываемого министерством федерального проекта по развитию овощеводства в России, с которым ознакомились «Известия».

Согласно прогнозам, посевные под картофель вырастут почти на 7%, до 298,7 тыс. га. Площади под остальные овощи «борщевого набора» (свекла, морковь, лук, капуста), а также помидоры, огурцы, кабачки, тыкву и прочее, как ожидают в Минсельхозе, увеличатся почти на 8%, до 196,6 тыс. га. Речь идет о крестьянско-фермерских хозяйствах и сельскохозяйственных производителях, личные подсобные хозяйства граждан в этой статистике не учитывают.

Сотрудники работают у транспортировочной ленты комбайна с картофелем

Фото: РИА Новости/Илья Наймушин

В Минсельхозе «Известиям» подтвердили актуальность представленных выше оценок.

— Наращивание производства овощей является одной из ключевых задач обеспечения продовольственной безопасности страны. В текущем году прогнозируется расширение посевных площадей под основными овощными культурами и картофелем в организованном секторе, что будет способствовать наращиванию их производства и обеспечению стабильной ценовой ситуации на этом рынке, — сказали в министерстве.

Ценный урожай

Расширение посевных площадей позволит собрать больший урожай: 7,2 млн т картофеля и 5,7 млн т других овощей открытого грунта. Это на 8 и на 10% соответственно больше показателей 2021 года, следует из бумаг ведомства. Если прогноз Минсельхоза осуществится, то урожай овощей «борщевого набора» может стать рекордным за последние несколько лет, сказал «Известиям» директор Плодоовощного союза Михаил Глушков.

Согласно данным Минсельхоза, урожай картофеля в 2021 году составил 6,7 млн т (пока это оценка), 2020-м — 6,8 млн т и только в 2019-м он был выше прогноза ведомства на 2022-й и достиг 7,5 млн т. Сбор других овощей («борщевой набор» плюс помидоры, огурцы открытого грунта и прочее) может поставить рекорд за последние пять лет, подчеркнул эксперт. Так, в 2017 и 2018 годах их урожай составил 5 млн т. В итоге общий урожай продукции в 2022-м может достигнуть планки в 13 млн т овощей, что соответствует показателю 2019 года.

Помидоры, выращиваемые в тепличном комплексе

Фото: РИА Новости/Игорь Онучин

— Это значительный уровень прироста как посевных площадей, так и валового сбора. Такой прогресс, если его удастся осуществить на практике, может привести к сокращению цен на овощи после их сбора в сентябре, — сказал Михаил Глушков. — Пока сложно точно оценить, как именно уменьшится их стоимость, это может быть 5–10%.

Эксперт напомнил, что ежегодно РФ начинает импортировать овощи весной, поэтому с марта их стоимость растет. По словам Михаила Глушкова, этот эффект удастся сгладить уже в 2023 году, когда начнут вводить новые мощности овощехранилищ. Это позволит увеличить время хранения продукции, а также ее объемы.

Вопрос с розницей

Прирост урожая в прогнозных значениях выглядит достаточно серьезным, такой объем овощей на рынке позволит увеличить их доступность, сказала «Известиям» гендиректор агентства Fruitnews Ирина Козий. Она отметила, что сложно сказать, как будет меняться цена на овощи нового урожая на рынке с учетом этого факта.

— На стоимость овощей влияют расходы производителей, которые увеличиваются из года в год. Например, аграрии до сих пор испытывают сложности из-за нехватки рабочей силы, ее дороговизны. Хотя стоимость удобрений зафиксировали, произошло это на высоком уровне, что также давит на цену продукции, — добавила эксперт.

Причина роста цен на овощи, в том числе из «борщевого набора», — повышение закупочных цен от производителей и поставщиков, сказали «Известиям» в Минпромторге. Производители формируют стоимость на продовольствие, а ритейл транслирует ее на полки в магазинах. Хотя организации торговли в целом неохотно идут на повышение цен, низкая стоимость товаров — конкурентное преимущество компаний.

Прилавок с овощами на ярмарке выходного дня

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

— В случае хорошего урожая и, соответственно, снижения закупочных цен на овощи розничные цены также станут ниже, — рассчитывают в Минпромторге.

В ведомстве напомнили, что сейчас совместно с Минсельхозом прорабатывают вопрос о снижении до 5% наценки на ряд социально значимых товаров в крупном сетевом ритейле. В том числе речь идет об овощах.

— Здесь торговля, конечно же, в первую очередь ждет аналогичных действий от аграриев, — добавили в министерстве.

Согласно данным Росстата, по итогам 2021 года овощи «борщевого набора» максимально подорожали в магазинах среди других продуктов. Так, капуста подскочила в цене в 2,5 раза, картофель — на 65%, свекла — на 48%, морковь — на 35%.

Российские фигуристы выиграли командный турнир на Олимпиаде в Пекине

07.02.2022 08:15

45 минут назад, источник: Спорт РИА Новости

 

ПЕКИН, 7 фев — РИА Новости. Сборная России по фигурному катанию завоевала золото зимних Олимпийских игр в Пекине в командном турнире.

Источник: Reuters

Олимпийскими чемпионами стали Марк Кондратюк (мужское одиночное катание), Анастасия Мишина и Александр Галлямов (парное катание), Виктория Синицина и Никита Кацалапов (танцы на льду), Камила Валиева (женское одиночное катание).

В заключительном виде программы командного турнира Валиева за свой произвольный прокат получила 178,92 балла и заняла первое место. Второй стала японка Каори Сакамото (148,66), третьей — канадка Мадлен Скизас (132,04).

По итогам командного турнира по фигурному катанию россияне набрали 74 балла. Серебряные медали выиграли американские фигуристы Натан Чен, Винсент Чжоу (одиночники), Мэдисон Хаббелл/Закари Донохью, Мэдисон Чок/ Эван Бейтс (танцы на льду), Алекса Книрим/ Брэндон Фрейзер (пары), Карен Чен (одиночница) — 65 очков.

Бронзовыми призерами стали японцы Сёма Уно, Юма Кагияма (одиночники), Мисато Комацубара/Тим Колето (танцы на льду), Рику Миура/Рюити Кихара (пары), Вакаба Хигути, Каори Сакамото (одиночницы) — 63 балла.

Сборная России возглавила общекомандный медальный зачет Олимпийских игр. В активе российских олимпийцев две золотые, две серебряные и две бронзовые медали. Вторыми идут норвежцы (две золотые, одна бронзовая), третьими — шведы (две золотые).

XXIV зимние Олимпийские игры 2022 объявлены открытыми

05.02.2022 09:15

Лед лазеров, огонь фейерверков и самый крошечный факел в истории. Чем Церемония открытия Олимпиады в Пекине войдет в историю

 

Появление олимпийских колец получилось эффектным. Фото: Reuters

Появление олимпийских колец получилось эффектным. Фото: Reuters

После мрачно безжизненной Церемонии открытия летней Олимпиады в Токио-2020 казалось, что этот вечный жанр находится при смерти. Через полгода в Китае постарались вернуть его к жизни. Шоу в Пекине выглядело динамичным и удивительным. Но все равно организаторы зимних Игр-2022 не смогли победить все условности и стереотипы.

Открытие Олимпиады-2022

Открытие Олимпиады-2022 состоялось на Национальном стадионе Пекина. Фото: Reuters

 

Видел одну Церемонию – считай, что видел все

Ну откуда у чиновников МОК такая любовь к длинным речам и длинным церемониям?! Все было неплохо в этом открытии Олимпиады. Ультрасовременное лазерные шоу, модные костюмы олимпийцев, летающие камеры, потрясающая арена с огромным экраном на полу, впечатляющий фейерверк… И длиннющие выступление президента МОК Томаса Баха и представителей оргкомитета. Да, Бах говорил от души правильные вещи о единстве и уважении. Но в современном мире нет веры длинным речам. И есть полно возможностей что-то действительно важное сказать более коротко.

Когда МОК начинает смотреть на рейтинги популярности Олимпийских игр, их охватывает уныние. Новые поколения все меньше и меньше смотрят Игры. Чтобы вернуть их интерес в программах Олимпиад появляются все новые дисциплины. Сноуборд-кросс, биг-эйр, фристайл… Все для того, чтобы вернуть молодежь к экранам на время Олимпиад. Но главное зрелище, которые по привычке смотрят во всем мире – Церемонию открытия – становится все более архаичным. И если видел одно такое представление – считай, что видел все.

С этим невозможно что-то сделать, это невозможно оживить. Потому что это называется тяжелым словом «Традиции». Но не значить, что не надо пытаться. Китайцы честно пытались. У них честно что-то получилось.

Так чем запомниться Церемония открытия Олимпийских Игр 2022?

Президент МОК Томас Бах не упустил возможности обратиться к миру. Фото: Reuters

Шоу длилось чуть больше пары часов: спасибо Пекину за это

Что начинают понимать организаторы, так это то, что в современном мире нет времени на тягучие представления. Коротко, сжато, без нудных неимоверно затянутых номеров, где сосредоточена вся боль принимающего Олимпиаду народа. Возможно, такая лаконичность будет новым стандартом для подобных церемоний.

Качественное лазерное шоу с замерзающей рекой, эпичное появление колец, парад спортсменов, номер «Снежинка», на котором держалось все шоу, фейерверки… И зажженный без лишнего пафоса огонь. 

 

На Олимпиадах уже успели выучить эмблему ОКР. Но под ней сборная страны выступает в последний раз. Фото: Reuters

 

Спортсменов было очень мало — все боятся коронавируса

В Токио стало понятно, что с пустыми трибунами все это действо вообще теряет всякий смысл. В Пекине стадион уже был заполнен практически под завязку. А вот многие олимпийцы не пришли. В олимпийских деревнях (их в Пекине-2022 целых три) так основательно все запуганы коронавирусом, что в опасениях заразиться многие просто не поехали в Церемонию открытия. Потому что традиции – традициями, а оказаться с положительным ПЦР-тестом на изоляции и не выйти на, возможно, главный старт жизни не хотел никто.

Именно поэтому от поездки в «Птичье гнездо» отказалась сборная России по фигурному катанию – у них сейчас битва с США в командном турнире. Из всей хоккейной сборной поехали человек десять… И несмотря на то, что у России на этой Олимпиаде вторая после США по численности делегация (461 человек), даже наша команда на параде выглядела компактненько.

Пекин-2022

Огромный ледяной куб, из которого потом высекали олимпийские кольца. Фото: Reuters

Сцена-экран в тысячи квадратных метров

Пожалуй, самые эмоциональные номера Церемонии открытия Пекина-2022 были связаны как раз с огромным экраном под ногами. Там были горы во время парада спортсменов, и казалось, что шагают олимпийцы по снежным вершинам. По гигантскому экрану текли реки и там же собирались снежинки. Как теперь делать шоу без таких экранов?

Огромный одуванчик, который ребенок одним дуновением превратил фейерверк. Фото: Reuters

 

Фейерверки были крутыми

Какой Китай без фейерверков? Организаторы ЦО Пекина-2022 сумели сделать отличные салюты. В самом начале шоу зеленые стебли превращались во взрывы фейерверков. В самом конце – в небо взлетали олимпийские кольца. Но опять же все в меру, без перебора.

В сердце огромной снежинки не сразу найдешь олимпийский огонь. Фото: Reuters

Скромный олимпийский факел

И уж точно в историю войдет олимпийский факел. Китайцы не стали делать огромную газовую трубу с вырывающимся на волю столбом огня. Олимпийский факел оказался небольшим – таким, который можно унести в руке. Но небольшой огонек, помещенный в огромную снежинку, тоже можно считать символом.

Смелый прогноз: что ждет россиян при росте тарифов на ЖКУ

03.02.2022 10:15

 

 

Институт экономики города оценил доступность для населения платы за жилищно-коммунальные услуги

Дмитрий Алексеев

Институт экономики города оценил доступность платы за жилищно-коммунальные услуги для населения. Расчеты показали, что при возможном экономически обоснованном росте тарифов на 20% и установлении единого стандарта максимально допустимой доли расходов на ЖКУ в совокупном доходе семьи на уровне 15% расходы бюджета на субсидии и льготы увеличатся на 45%, а коммунальный сектор получит 977 млрд дополнительных доходов. Эти средства необходимы для модернизации устаревшей системы ЖКХ. В случае такого роста тарифов число получателей адресных субсидий может вырасти до 11 млн семей. Подробности — в материале «Известий».

Что ждет россиян при росте тарифов на ЖКУ

Число получателей адресных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг при переходе на экономически обоснованные тарифы может вырасти до 11 млн семей. Об этом «Известиям» рассказали в «Институте экономики города» (ИЭГ).

В последние годы число семей, получавших субсидию для оплаты ЖКУ, постоянно сокращалось. В 2019 году оно составляло 5,3% от всех домохозяйств (3,7 млн), в 2020 году — 5,7%. По расчетам ИЭГ, это лишь 35,7% от общего числа семей, имеющих право на получение компенсации.

— Увеличение числа получателей субсидий в два–три раза вполне возможно при значительном повышении тарифов на все коммунальные услуги, — говорит директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер. — 12–15% семей-получателей субсидий — это нормальный показатель для эффективно работающей программы субсидий при уровне тарифов, доступных для домохозяйств со средними доходами.

Девушка с квитанциями ЖКХ

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

По словам экспертов, тарифы на ЖКУ в России могут​ начать устанавливать с учетом выполнения планов по ремонту и модернизации коммунальной инфраструктуры. На сколько в таком случае они могут вырасти?

Ирина Генцлер предполагает, что тарифы могут по-разному повышаться в разных регионах и неравномерно для разных видов коммунальных услуг. Такие решения могут быть приняты на региональном уровне по результатам анализа инвестиционных потребностей и их первоочередности.

ИЭГ в своих модельных расчетах (есть в распоряжении «Известий») принял, что тарифы на все коммунальные услуги единовременно повышаются на 20%, но это сделано только с целью оценки возможных последствий для коммунального сектора и бюджета. Хотя на практике, полагают в ИЭГ, возможное повышение тарифов будет обосновываться инвестиционными программами, планами модернизации коммунальной инфраструктуры, рассчитанными на определенный период, возможностями привлечения заемных денег и другими факторами.

Как тарифы связаны с привлечением инвестиций

Руководитель Комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова считает представленные расчеты корректными. Она уверена, что они показывают, как будет складываться ситуация, если привлечение инвестиций пойдет через тарифы. И в таком случае они неизбежно должны вырасти.

Женщина переписывает показания счетчика учета воды

Фото: ТАСС/Антон Вергун

— Сегодня льготы получают порядка 25% населения, а тарифы касаются 100% граждан, — говорит Булгакова. — Когда возрастают тарифы, мы начинаем малоимущим адресно помогать. Но те инвестиции, которые приходят в отрасль, значительно больше, чем тратится денег из бюджета на эти субсидии. Однако это только расчеты: решение, что Федерация пойдет по этому пути, никто не принимал, это инструмент. Когда рассматриваются конкретные инвестиционные проекты по модернизации объектов ЖКХ, там, где очень заниженные тарифы, Федеральная служба по тарифам и Минстрой России смогут опираться на расчеты, которые сделал Институт экономики города, и принимать решения, поднимать или не поднимать тарифы, а если поднимать, то насколько. Это конкретное решение в каждом случае привлечения инвестиций.

Кому будут положены субсидии

В Минэк рассказали, что предложения и аналитика фонда «Институт экономики города» в данное ведомство пока не поступали. Представители Минстроя не смогли прокомментировать угрозу роста тарифов на ЖКУ из-за изношенности системы ЖКХ. Антимонопольная служба отмечает, что дополнительные меры адресной помощи конечным получателям услуг ЖКХ, которые в полном объеме будут учитывать возможности потребителей, являются важным элементом социальной поддержки граждан. В ФАС напомнили, что тарифы на коммунальные услуги индексируются один раз в год (с 1 июля) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Минэкономразвития. В этом году индексация тарифов на коммунальные услуги в среднем по России составит не более 4%.

Поддержка гражданам может предоставляться в различных формах. В Российской Федерации она осуществляется в форме выделения денежных субсидий семьям, в которых доля расходов на коммунальные платежи превышает 22% от дохода домохозяйства — это федеральный стандарт. Вместе с тем в ряде регионов по решению местных властей эта доля установлена на уровне ниже 22%.

Платежные квитанции за услуги ЖКХ

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

— Данные за позапрошлый год показывают, что в регионах с наиболее обеспеченным населением (Москва, Санкт-Петербург) гражданам оказывается большая поддержка в их расходах на ЖКУ, чем в регионах, где у населения в среднем доходы ниже, — говорит Ирина Генцлер. — Многие эксперты считают, что это несправедливо, ведь жилищно-коммунальные услуги — это не то, от чего граждане могут отказаться. Государство должно в равной мере поддерживать нуждающихся граждан в этих жизненно необходимых расходах, вне зависимости от того, в каком регионе проживает семья. Отсюда и предложение — установить для всех регионов единый стандарт максимально допустимой доли расходов на ЖКУ в совокупном доходе семьи. Чаще всего звучит цифра 15%. Именно она была использована в расчетах ИЭГ для оценки того, на сколько увеличатся бюджетные расходы при таком стандарте в случае роста тарифов.

Генеральный директор ООО «ЕРЦ ЖКХ» Ниджад Гусейнов отмечает, что «при формировании экономически обоснованных тарифов следует обратить внимание на состояние инфраструктуры в конкретном регионе, городе, муниципальном образовании и даже микрорайоне, соответствие домов энергостандартам».

— Только тогда повышение тарифов сможет положительно отразиться и на предприятиях сферы ЖКХ, и на конечных потребителях, а с течением времени привести к их экономически обоснованному понижению, за счет разрешения застарелых проблем, — уверен он.

Насколько обоснованно повышение тарифов

Заместителю председателя комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлане Разворотневой расчеты ИЭГ кажутся «странными и необоснованными».

 Чтобы понять обоснованность тарифов, мало проанализировать каждую тарифную заявку каждого ресурсоснабжающего предприятия, — говорит она. — Нужно еще провести аудит и понять, насколько данный тариф соответствует действительности. В тарифы закладываются не только нормативные потери и инвестпрограммы, которые реализует предприятие, причем зачастую странные. Но и неэффективность этих предприятий. Пример — Курган, где тарифы выше, чем в соседних регионах, просто потому, что там построили дополнительную ТЭЦ, никому не нужную. И затраты также легли в тариф.

Рассуждая о тарифах, эксперт отмечает, что недофинансированной в РФ скорее является отрасль водоснабжения. При этом в сфере теплоснабжения тарифы зачастую завышены, отмечает Разворотнева. В целом же, по ее мнению, тариф является экономически обоснованным.

Квитанции об оплате услуг ЖКХ

Фото: РИА Новости/Кирилл Каллиников

— Поэтому в большинстве сфер и муниципальных образований тарифы у нас давно приблизились к экономически обоснованному уровню, — уверена она. — Если на воду и будет повышение, то на наших платежках оно катастрофически не скажется, точно не на 20% увеличится. Поэтому вся методика расчета ИЭГ и цифры вызывают много вопросов. Если же решения будут приниматься, то это будет делаться точечно по отдельным предприятиям. И если туда будут идти деньги ФНБ и прочие финансы, то такое повышение тарифов при модернизации не понадобится. Все эти решения будут приниматься не тотально и очень непросто. Иначе это ляжет тяжелым грузом на региональные бюджеты и кошельки граждан.

Депутат Московской городской Думы, координатор федерального проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов сомневается, что в ближайшее время вообще возможно говорить о значительном повышении тарифов, которое будет выше региональной планки, согласованной с ФАС, выше уровня инфляции. На его взгляд, это «бессмысленно, и экономическая ситуация не позволит это сделать».

— История с экономически обоснованными тарифами поднимается с 1990-х годов, — рассказывает эксперт. — И мы видели, как в то время тарифы на коммунальные ресурсы сильно росли. Причем порой повышение шло хаотично, бесконтрольно. Правительство как раз и ввело предельные индексы, чтобы ресурсоснабжающие организации не вели такую тарифную политику. И вот эти планки продолжают действовать на протяжении нескольких лет. Да, повышение ежегодное есть, с 1 июля, но в среднем в пределах уровня инфляции.

Исполнительный директор комитета по коммунальной инфраструктуре и ЖКХ «Деловой России» Гайк Багдасарян полагает, что любые рассуждения о тарифах после окончания «тарифной кампании на 2022 год» являются гипотетическими. По закону тарифы в течение года не пересматриваются, а их изменение (рост или снижение) для населения происходит один раз в году с 1 июля, напоминает специалист.

Девушка подсчитывает коммунальные платежи у себя дома

Фото: РИА Новости

— Экономически обоснованные тарифы в первую очередь должны обеспечивать безубыточную операционную деятельность, — говорит эксперт. — Говоря об операционной безубыточности, хотелось бы обратить внимание на следующий вопрос: всё регулирование тарифов в России построено на прогнозном уровне ИПЦ на очередной год — с этим пока проблема.

По данным ЦБ РФ, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ, инфляция по итогам 2021 года составит 8,1–8,5%, при этом в прогнозе социально-экономического развития России на 2022 год — 4,3 %. То есть, по существу, тарифы отрегулированы в минус. Есть иллюзия о том, что отрасль ЖКХ содержит бесконечное количество эффективности, но это не так, отмечает эксперт.

Почему тарифы на ЖКУ постоянно растут

Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Елена Шерешовец считает, что сфера ЖКХ действительно нуждается в совершенствовании тарифного регулирования.

— Качественных услуг не будет, пока цены не станут экономически обоснованными, — подчеркивает она. — Многие любят сравнить нынешние платежи с платежами в СССР, но забывают, что тогда сфера ЖКХ полностью финансировалась за счет государства. Лучше сравнить их со странами Европы — от Польши до Швейцарии, где цена реальная, не заниженная, и в среднем треть семейного дохода уходит на оплату жилья. В любом случае не должны социально незащищенные группы населения платить в несколько раз больше. С другой стороны, мы видим, что проблемы ЖКХ решать надо, а без денег это невозможно. Остается добавить, что инфляция приводит к тому, что сейчас резко выросли цены на материалы, и люди хотят получать за работу больше, а изношенные сети — это огромные потери, их просто невозможно обслуживать, не повышая цены.

Нормативная база для формирования тарифов для ресурсоснабжающих организаций не изменяется, повышение тарифов может произойти в результате прекращения сдерживания их роста, что имеет место в настоящий период, отмечает эксперт ООО «Институт управления ЖКХ» Ирина Маликова.

Электросчетчик в подъезде жилого дома

Фото: РИА Новости/Кирилл Каллиников

В результате такого прекращения, по ее словам, предприятия сферы ЖКХ получат экономически обоснованные тарифы, позволяющие им не только покрывать текущие расходы, но и осуществлять развитие соответствующих производств, потребители получат социальную поддержку в зависимости от решений субъектов, и, наконец, по решению субъектов бюджетное субсидирование может осуществляться и путем снижения экономически обоснованных тарифов для населения и направления субсидии непосредственно предприятиям.

Старший партнер, исполнительный директор Группы «Деловой профиль» Ксения Архипова отмечает, что вопрос повышения тарифов всегда болезненный, поэтому в среднесрочной перспективе правительство сохранит социальную направленность тарифной политики и будет ограничивать рост тарифов, устанавливая максимальный уровень их индексации. Поэтому резкого повышения тарифов пока ожидать не следует. Для модернизации коммунальной инфраструктуры в следующие три года планируется выделить 150 млрд руб. из ФНБ и в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов — еще 150 млрд рублей.

— Трудно говорить об экономически обоснованных тарифах в условиях хронической убыточности предприятий ЖКХ, особенно водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, — поясняет Ксения Архипова. — Экономически обоснованным должен был быть уровень, обеспечивающий возможность ежегодной модернизации не менее 3–5% инфраструктуры и хотя бы нулевую рентабельность. Однако сложившиеся в отрасли проблемы только за счет роста тарифов решить нельзя. Необходимо продолжать прорабатывать программы государственной поддержки модернизации инфраструктуры ЖКХ, в том числе через ГЧП.

Попова назвала условие выхода на работу после получения положительного ПЦР

02.02.2022 11:00

Попова: сотрудникам с положительным ПЦР-тестом для выхода на работу нужно дождаться отрицательного теста

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Коньков

Сотрудникам с положительным результатом ПЦР-теста на коронавирус для выхода на работу необходимо дождаться отрицательного теста и решения врача, заявила в среду, 2 февраля, глава Роспотребнадзора Анна Попова в интервью «РИА Новости».

«Больному, у которого был положительный ПЦР-тест, чтобы выйти на работу, нужен отрицательный тест. И если человек болен, то возможность его выхода на работу определяет только врач, и здесь других вариантов нет», — сказала Попова.

Она также отметила, что срок карантина, который на прошлой неделе был сокращен с 14 до 7 дней, предусмотрен только для тех, кто контактировал с больными COVID-19, а не для тех, кто заболел.

Ранее в этот день Попова заявляла, что привитым не нужна изоляция после контакта с больным COVID-19. Если нет никаких симптомов, то соблюдать изоляцию в течение семи дней им не нужно. Кроме того, глава Роспотребнадзора обратила внимание на то, что около 17–20% инфицированных коронавирусом в России не имеют симптомов, при этом в Москве бессимптомных больных около 40%. По ее словам, максимальный рост заболеваемости COVID-19 в России идет среди людей 30–49 и 15–18 лет, среди пожилых показатели пока невысокие.

По словам Поповой, на сегодняшний день в России не планируется введение карантина, локдауна или других чрезвычайных мер противодействия распространению коронавируса, так как в стране есть отработанные противоэпидемические меры и средства диагностики, которые помогут несколько снизить растущее число заболевших.

В России продолжается масштабная кампания по вакцинации. Граждане могут привиться бесплатно. В стране зарегистрировано шесть препаратов от коронавируса: «Спутник V»«Спутник Лайт»«ЭпиВакКорона»«КовиВак»«ЭпиВакКорона-Н» и вакцина для подростков «Спутник M».

Вся актуальная информация по ситуации с коронавирусом доступна на сайтах стопкоронавирус.рф и доступвсем.рф, а также по хештегу #МыВместе. Телефон горячей линии по вопросам коронавируса: 8 (800) 2000-112.

Страницы

Партнеры