Как и чем нужно вакцинировать пожилых людей и ВИЧ-инфицированных

Юлия Игнатьева

Екатерина Ясакова

ВИЧ-инфицированных граждан разрешено вакцинировать от COVID-19, но из зарегистрированных в РФ препаратов только «Спутником V». Это и другие правила содержатся во временных методических рекомендациях по порядку проведения вакцинации против COVID-19, изданных Минздравом 24 августа. В документе, в частности, прописано, какими вакцинами рекомендуется прививать россиян разных возрастных категорий и как долго действует QR-код, полученный после иммунизации или болезни.

Экстренный «Лайт»

24 августа ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр терапии и профилактической медицины» Минздрава РФ утвердило временные методические рекомендации «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19». Предыдущий аналогичный документ с тем же названием был выпущен 2 июля.

Во временных методических рекомендациях обозначены следующие возрастные категории для применения различных российских вакцин: «Гам-КОВИД-Вак» («Спутник V») и «ЭпиВакКорона» — взрослые старше 18 лет, «Гам-КОВИД-Вак-Лио» (сухой вариант «Спутника V»), «КовиВак» и «Спутник Лайт» — лица в возрасте от 18 до 60 лет.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Волков

При этом в том же документе содержится и другая информация о «Спутнике Лайт»: отмечается, что в инструкции к нему прописана возможность применения этого препарата людьми старше 60 лет.

21 августа во время визита в Элисту министр здравоохраненияМихаил Мурашко заявил, что эксперты дали разрешение на использование вакцины «Спутник Лайт» лицами старше 60. Она преимущественно применяется для повторной вакцинации, подчеркнул глава ведомства. «Спутник Лайт», по словам министра, может быть рекомендован медицинским сообществом и тем, кто уже переболел коронавирусом.

«Известия» обратились в Минздрав с просьбой разъяснить разночтения.

Эксперты считают, что «Спутник Лайт» уже имеет достаточно хорошую репутацию.

— Меня всё устраивает в «Лайте», потому что по факту это первый компонент «Спутника V», — объяснил «Известиям» врач-инфекционист, главный врач «Инвитро-Сибирь» Андрей Поздняков. — Для чего нужен однокомпонентный препарат? Этот вопрос скорее не медицинский, а организационный. Во-первых, если что-то случится, будет возможность быстро привить большое количество людей и не ждать три недели для повторной прививки. Это обеспечит гражданам хоть какую-то защиту от вируса. Во-вторых, это препарат для ревакцинации. Для нее взяли первый компонент «Спутника V», дали ему отдельное название и наладили отдельный выпуск. А раз уж налажен выпуск препарата, соответственно, он должен пройти все положенные процедуры клинических испытаний, регистраций и так далее. Поскольку «Спутник V» разрешен к применению у людей 60+, закономерно, что и «Спутник Лайт» получил такое разрешение.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Кристина Кормилицына

Временные методические рекомендации не уточняют, какими препаратами проводить ревакцинацию: здесь действуют те же правила, что и для первичной. Как и июльская инструкция, новый документ рекомендует повторно прививаться через шесть месяцев после первичной вакцинации или перенесенного ковида. Этот норматив действует в условиях эпидемии, когда установлен режим так называемой экстренной вакцинации. А когда заболеваемость спадет, Минздрав советует повторно привиться спустя 12 месяцев после первого цикла или болезни (так называемая рутинная вакцинация).

Лечиться от ВИЧ, прививаться от COVID

В новом документе Минздрав уточнил порядок вакцинации ВИЧ-инфицированных. «Рекомендуется использование вакцины «Гам-КОВИД-Вак» для профилактики COVID-19 у пациентов с ВИЧ-инфекцией, начинающих антиретровирусную (против ВИЧ. — «Известия») терапию, через четыре недели от начала приема антиретровирусных средств, — сказано в тексте. — Препарат не противопоказан пациентам с иммуносупрессивными или иммунодефицитными состояниями».

Андрей Поздняков разъяснил, почему медики говорят об отсрочке в четыре недели.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

— Терапия против ВИЧ снижает вирусную нагрузку более чем в 10 раз через четыре недели после начала приема. После этого начинает нормализовываться количество лимфоцитов, соответственно, нормализуется иммунный ответ на любые инфекции, улучшается состояние больного. То есть через четыре недели после правильно назначенной терапии у ВИЧ-инфицированного формируется иммунная защита и, кроме того, происходит адаптация к лечению, — сказал эксперт.

Помимо всего прочего во временных методических рекомендациях сказано: граждане, вакцинированные или повторно вакцинированные от COVID-19, получают QR-код после введения второго компонента вакцины (если препарат двухкомпонентный) или после завершения вакцинации однокомпонентным «Спутником Лайт». Срок действия QR-кода — год. При этом в случае ухудшения эпидситуации срок может быть ограничен до шести месяцев.

После любой прививки

Составители рекомендаций призывают медучреждения разъяснять гражданам, что вакцинация не может быть причиной заболевания ковидом. Лиц старше 60 лет рекомендовано взять на особый учет и проводить с ними индивидуальную работу.

Медики согласны с тем, что разъяснительную работу нужно активизировать.

— К сожалению, часть людей продолжает верить дезинформации, которая распространяется через соцсети довольно-таки небольшим количеством убежденных антиваксеров, — поделился с «Известиями» заслуженный врач России, ведущий научный редактор сервиса Vrachu.ru Михаил Каган. — После введения любой вакцины возможны побочные реакции, которые в подавляющем большинстве случаев представлены кратковременной лихорадкой, ломотой в теле или неприятными ощущениями в месте инъекции. Изредка возникают аллергические реакции, которые крайне редко представляют опасность, и склонность к ним надо принимать во внимание у конкретного человека. В единичных случаях на сотни тысяч инъекций возможно возникновение серьезных осложнений. Но суммарно это несопоставимо с теми опасностями, которые несет COVID-19.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Тем не менее у многих на слуху правдивые истории, когда люди заболевали коронавирусом вскоре после вакцинации. Врачи утверждают, что эти два события никак не связаны между собой.

— Прививка не может вызвать болезнь или сделать человека заразным для окружающих, — объяснила Юлия Ткаченко, ​​руководитель департамента по развитию медицины BestDoctor. — В самой широкоупотребимой вакцине «Спутник V» используется аденовирусный вектор (фрагмент аденовируса), куда интегрирован маленький фрагмент генетического материала коронавируса, кодирующий только один белок вируса. Такой механизм не позволяет вирусу воспроизвести себя внутри организма вакцинированного.

По словам эксперта, случаи заболевания связаны с тем, что человек заразился вирусом за несколько дней до вакцинации или сразу после нее.

— Полноценный иммунитет формируется только через две недели после введения второго компонента, а до этого времени человек подвержен заражению вирусом наравне с непривитыми людьми. Между введением первого и второго компонента стоит поберечь себя, соблюдать все меры предосторожности, в том числе использовать маски и соблюдать социальную дистанцию, — рекомендовала Юлия Ткаченко.

Пользу от массовой вакцинации почувствуют столичные учителя — 80% из них, по данным мэрии, привиты. В итоге 24 августа мэр Москвы Сергей Собянин предложил отменить для учителей обязательное ношение масок на уроках.

Фото: РИА Новости/Евгений Одиноков

— В классе дети сидят без масок, а учителя целый день говорят и общаются в масках, — сказал Сергей Собянин на встрече с педагогами и директорами школ. — Может, мы, пока позволяет возможность, переведем эти требования из обязательных в рекомендательные? Вы уже на уровне школ сами определите.

Столичный градоначальник подчеркнул, что решение должно приниматься с учетом нескольких факторов — вакцинирован ли учитель и какова эпидемическая ситуация в школе.

Россия получила от Международного валютного фонда (МВФ) 18 млрд долларов в виде специальных прав заимствования (SDR) по программе антикризисного распределения средств фонда.

Главный аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов отметил, что пандемия побудила МВФ вернуться к своей главной миссии – выравниванию экономического положения стран-участниц.

«Пандемия побудила международную организацию раздавать деньги, а не аккумулировать, и это, пожалуй, как раз то, ради чего создавался МВФ — ради взаимопомощи стран-участниц, ради выравнивания экономического положения стран, порой очень отличающихся по степени развития своих экономик. МВФ должна, в теории, стремиться к некому единому экономическому пространству на планете, и она к этому идет, как может», - сказал Антонов «Рамблеру».

По словам эксперта, SDR по сути являются взносами стран-участниц в капитал МВФ в твердой валюте, которые пересчитываются в доли, а затем снова распределяются между участниками – чем короче цикл между взносом и распределением, тем меньше потерь за счет инфляции.

МВФ выделил РФ миллиарды. Но просто потратить их нельзя

Антонов отметил, что SDR как правило пересчитываются в доллары и могут выступать как политический инструмент. При этом Россия, скорее всего, не будет стремиться перевести SDR в доллары.

«Российские золотовалютные резервы с запасом покрывают внешний долг, поэтому вряд ли страна будет искать способ перевести SDR в доллары, а отдаст их на откуп внешнеполитическому ведомству, которое будет пытаться обменять их на лояльность внешнеполитических партнеров», - считает аналитик.

Напомним, что страны могут продавать и покупать SDR, занимать, одалживать, отдавать в залог, обмениваться в рамках механизма свопов или получать в виде пожертвований. Для обмена SDR на валюту нужно заключить соглашение со страной, которая согласится на такой обмен, или же получить валютное финансирование по кредитной программе МВФ. Страны могут добавить SDR к имеющимся международным резервам или распорядиться иным способом, например, пожертвовать в пользу более нуждающихся стран. Об этом сообщает "Рамблер". Далее: https://finance.rambler.ru/economics/47069591/?utm_content=finance_media...

Текст: Михаил Загайнов

Золото, пшеница и платиноиды являются основными товарами несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) - в 2020 году российские компании заработали на их продаже за рубеж около 34,5 млрд долларов. Об этом говорится в исследовании аналитиков группы "Деловой профиль".

Фото: Виталий Тимкив/ТАСС

"Несмотря на то что общий объем российского экспорта снизился в 2020 году на 20,5%, ННЭ продемонстрировал снижение лишь на 2,7%, а среднегодовые темпы прироста прогнозируются на уровне 6%. В 2020 году объем российского несырьевого экспорта составил более 141 млрд долларов", - отмечают эксперты.

Кому на самом деле принадлежит российская металлургия

По данным Федеральной таможенной службы, в 2020 году на экспорт продукцию поставляли более 61 тысячи российских компаний. На долю несырьевого неэнергетического сектора приходится более 97,1% компаний-экспортеров.

Основными товарами в структуре несырьевого экспорта являются золото (в 2020 году экспорт составил 18,5 млрд долларов), пшеница (8,2 млрд долларов) и платиноиды (7,8 млрд долларов). Далее с большим отставанием следуют полуфабрикаты нелегированной стали (4,8 млрд долларов), медь рафинированная (4,6 млрд долларов), пиломатериалы (4,3 млрд долларов), а также алюминий и его сплавы (4,2 млрд долларов). Среди продуктов питания, кроме пшеницы, за рубежом востребованы мороженая рыба (2,8 млрд долларов) и подсолнечное масло (2,8 млрд долларов).

Среди отраслей в лидерах металлургия (20,8%), машиностроение (17,7%), продовольствие (17,3%), химическая промышленность (16%) и лесопромышленный комплекс (6,7%).

"Наиболее быстрый рост экспорта в денежном выражении (за исключением драгоценных металлов и камней) наблюдается по продовольственной и сельскохозяйственной продукции (более 14,8% в среднем в год). Высоким потенциалом роста экспорта обладает производство древесины и целлюлозно-бумажная отрасль, а также химическая промышленность", - отмечают аналитики.

Доля нефтегазового экспорта в общем объеме всего российского экспорта уже составляет меньше половины

Согласно статистике Российского экспортного центра, общий объем поставок несырьевых неэнергетических товаров за рубеж в 2020 году составил порядка 161,3 млрд долларов.

Экспорт газа из РФ близок к рекорду, но Европе его все равно не хватает

Если говорить о конкретных странах, которые закупают российскую несырьевую продукцию, то здесь лидируют Великобритания (20,2 млрд долларов), Китай (16,3 млрд долларов), Казахстан (12,3 млрд долларов), Беларусь (9,4 млрд долларов), Турция (8,15 млрд долларов) и Нидерланды (6,2 млрд долларов).

Наибольшее снижение поставок - более чем на четверть по сравнению с 2019 годом - пришлось на страны Латинской Америки, а также Восточной и Западной Европы.

"По имеющимся оценкам, основной прирост ННЭ при определенных условиях может быть достигнут на традиционном для России направлении - СНГ и на быстро развивающемся направлении - Азиатско-Тихоокеанском регионе. Значительными перспективами обладают Европа и Ближний Восток. На Африканском континенте наиболее перспективны поставки в Северную Африку, существует также значительный потенциал в части поставок в Латинскую Америку", - отмечают аналитики.

Заместитель руководителя практики управленческого консалтинга группы "Деловой профиль" Александра Шнипова напомнила, что в 2020 - первой половине 2021 годов доля нефтегазового экспорта в российском экспорте снизилась до 45% (в 2019 году - 57%).

Москва увеличила на 45% экспорт кондитерских изделий

"Снижение доли экспорта энергоносителей до менее чем 50% в общем объеме произошло впервые за двадцать лет. Можно ожидать некоторого увеличения доли сырьевого экспорта на фоне восстановления цен на нефть и роста добычи по итогам 2021 и 2022 года, однако в ближайшем будущем экспорт сырья будет неизбежно снижаться, как минимум, в силу планов по введению углеродного налога с 2023 года", - отмечает Шнипова.

18,5 миллиардов долларов составил в прошлом году экспорт российского золота

По ее словам, в 2020 году доля несырьевого экспорта в стоимостном отношении приблизилась к показателям сырьевого - 37% против 49% (данные Росстата).

"На наш взгляд, по мере реализации национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и снижения цен на нефть, а также учитывая динамику последних лет, можно ожидать роста доли ННЭ в общем объеме российского экспорта до уровня сырьевого экспорта", - считает аналитик.

© РИА Новости / Максим Блинов

МОСКВА, 22 авг — РИА Новости, Ирина Бадмаева. Кубанские яблоки, подмосковная клубника, тульский картофель — все чаще на прилавках отечественное. Некогда заполонившие российский рынок импортные продукты удалось вытеснить. За последние семь лет закупки продовольствия за рубежом сократились на треть. Однако техника и лекарства по-прежнему сплошь иностранные. Почему в одних отраслях успех, а в других отставание — разбиралось РИА Новости.

Дружно переходим на отечественный продукт

Считается, что от импортных продуктов Россия отказывается с 2014-го. На самом деле все началось двумя годами раньше, когда приняли программу развития сельского хозяйства. Государство компенсировало проценты по инвестиционным кредитам в агропромышленном комплексе, частично возмещало расходы на строительство, реконструкцию, модернизацию, оборудование.

Антироссийские санкции лишь ускорили этот процесс. В ответ Москва наложила эмбарго на мясо, рыбу, молочную продукцию, сыр, овощи, фрукты из ЕС и США. Через год под запрет попали продуты из Албании, Лихтенштейна, Исландии и Черногории, позже — с Украины. Все это заменили отечественными товарами.

Первые результаты увидели в 2017-м: импорт сократился с 43 до 25 миллиардов долларов. С рынка ушли основные иностранные продавцы. Их место заняли российские производители.

Сыры на Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"

В 2020-м экспорт продовольствия впервые превысил импорт и достиг 30,7 миллиарда долларов. Это почти 79,5 миллиона тонн в натуральном выражении.

Свинины теперь ввозят в десять раз меньше, чем раньше, говядины — в два с половиной, птицы — в два.

А ведь нас десятилетиями кормили заграничными продуктами: "ножками Буша", говядиной с сальмонеллой и биостимуляторами роста.

Сейчас мяса в России столько, что по экспорту говядины мы обогнали Австралию, Аргентину и Бразилию. Главный покупатель — Китай, приобретший в первом квартале 3,7 тысячи тонн, в 20 раз больше, чем год назад, отмечают в Центре отраслевой экспертизы (ЦЭО) Россельхозбанка.

Уменьшилась зависимость от иностранной молочной продукции, сыров: отечественные производители нарастили мощности на треть. Не отстают овощеводы. Например, импорт томатов снизился на 45 процентов, яблок и груш — на 50.

Однако целевых показателей пока не достигли. К 2021-му закупки молочки должны были сократиться на 30 процентов, по факту — 20. По овощам вместо ожидаемых 70,3 процента — лишь 27. По плодам и ягодам — 11 против плановых 20.

Сказываются погодные условия, сезонность. Сколько не освобождай полки магазинов под кубанские яблоки, расти быстрее они не будут. Плодоносящим деревьям и растениям нужно больше времени, чем на постройку новых теплиц. И если отечественных огурцов в наших магазинах и на рынках уже почти 90 процентов, то помидоров — 56.

Сотрудница тепличного хозяйства во время сбора урожая огурцов в Тамбовской области

Чтобы вытеснить импорт, нужно еще и снизить себестоимость продукции. "Это сложно, поскольку фермеры, предприятия закредитованы. Долги и расходы растут. Взлетают розничные цены. В 2019-м потребители потеряли из-за импортозамещения около 445 миллиардов рублей. Производители нуждаются в масштабных субсидиях, чтобы нивелировать подорожание. Особенно в пандемию", — отмечает Петр Пушкарев, ведущий экономист информационно-аналитического центра TeleTrade.

В денежном выражении Россия ввозит продовольствия столько же. Но изменилась товарная структура. Например, до эмбарго на норвежского лосося приходилось 40 процентов импортной рыбы. Его заменили поставками из Чили и Фарерских островов.

Доля ЕС упала, зато выросла у стран Латинской Америки, Китая и Белоруссии, которую часто упрекали за реэкспорт "запрещенки". К слову, соседняя республика лидирует по поставкам: 40 процентов (в 2013-м было 12).

В основном сейчас покупаем цитрусовые (почти полтора миллиона тонн). На втором месте — вино и виноградное сусло (800 тысяч тонн).

Торговая полка с лимонами и мандаринами в магазине

Отстающая техника

С техникой сложнее. С июня 2015-го по июль 2021-го реализовали лишь 1615 проектов импортозамещения, отмечает портал "Сделано у нас".

Но есть по-настоящему выдающиеся результаты. Например, первая полностью отечественная газовая турбина мощностью до 500 мегаватт. Россия теперь производит подземные гидроперфораторные буровые установки.

Продаем за рубеж даже медицинское оборудование: искусственные суставы, системы взятия капиллярной крови. Эти компании своевременно получили льготные займы от Фонда развития промышленности.

"Небольшие проекты недофинансированы. Как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Ставку делают на устойчивые и опытные предприятия. Из-за этого не реализованы многие перспективные. Например, в фармацевтике. Мы до сих пор по большей части закупаем лекарства", — говорит Петр Пушкарев.

Отстаем и в микроэлектронике — производстве чипов, полупроводников.

Между тем банки, государственные и оборонные предприятия должны перейти на отечественное программное обеспечение и оборудование за два года. Насколько конкурентоспособны российские аналоги, пока неясно. Для создания полноценных нужно как минимум пять лет, в некоторых случаях и того больше.

В механообрабатывающем цехе машиностроительного завода "Тюменские моторостроители"

"При этом доля отечественных товаров в госзаказе увеличилась с 50 процентов в 2019-м до 75 в 2020 году. По отдельным позициям превысила 90. Но в целом поставки пока на 20-30 процентов ниже планируемого", — указывает Дмитрий Завьялов, заведующий кафедрой предпринимательства и логистики РЭУ имени Г. В. Плеханова. В машиностроении, ИТ, высокотехнологичном секторе предстоит еще многое сделать.

К слову, нужно понимать, что отказ от иностранного — вовсе не панацея для экономики. Есть сферы, где увлекаться замещением или забегать вперед рискованно. Несмотря на курсовую разницу, собственное производство обходится дороже.

Более того, если вариться в собственном соку, мимо могут пройти многие патенты и актуальные изобретения. Предприятия расслабятся без конкуренции, а расплачиваться придется рядовому покупателю.

Двадцать лет мы сокращаем госаппарат, а он в два раза увеличился
Евгений ПРОСКУРЯКОВ
 

Любой чиновник бессмысленного ведомства, разбуди его посреди ночи, назовет вам десяток причин, почему его родную госструктуру до сих пор не разогнали.

НОВОЙ ЗАДАЧЕ - НОВОЕ ВЕДОМСТВО

«А это что такое и зачем оно нужно?» Только такой вопрос и возникает, когда слышишь названия некоторых наших чиновничьих структур. Вот например: Областное управление по регулированию контрактной системы и закупкам. Зачем для этого создавать целое ведомство, когда заниматься госзакупками может пара-тройка чиновников областного Минфина? А ведь существовало такое управление в Пензенской области, работало годами при прежнем губернаторе Иване Белозерцеве. Да только вот арестовали его минувшей весной.

Ныне исполняющий обязанности главы региона Олег Мельниченко принялся разгребать бюрократические авгиевы конюшни и тоже, как и мы с вами, не смог понять, зачем нужно это управление по закупкам. Под нож пошло не только это странное ведомство: и. о. губернатора затеял масштабную перестройку госаппарата, число управлений в областном правительстве уменьшится с 25 до 18. Значит, есть, куда сокращать.

С Пензой все понятно: коли бывший губернатор попался на взятке, теперь его хозяйство пинают все, кому не лень. Регион рассматривают под микроскопом, приводят местную систему власти как образец нерациональности и кумовства. Но почему-то есть подозрения, что не только в Пензе администрация обросла ненужными чиновничьими структурами. Между прочим, всевозможные управления по закупкам и контрактам живут себе и в других областях - просто их губернаторов за взятки не ловили. Но от этого они не становятся менее бессмысленными.

- Принцип очень простой: появляется новая задача - под нее создают ведомство. Например, вышел закон о госзакупках - для его реализации в Пензе (и не только в Пензе) появляется специальное управление. Но не каждая задача вечная: сегодня она есть, а завтра - нет. А ведомство остается. Вот так и возникают «бессмысленные» структуры, - объясняет директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Почему их не разгоняют? Любой чиновник, разбуди его посреди ночи, назовет вам десяток причин. Тут и законодательные сложности (не так-то просто разом уволить десятки людей), и клановые войны - раз непонятные структуры работают, значит, это кому-нибудь нужно. А что самое интересное: не так-то просто понять, когда то или иное ведомство проедает бюджетные деньги впустую. Работа-то кипит!

- Бюрократический процесс никуда не уходит, - говорит Дмитрий Журавлев. - Вы приходите в министерство - все заняты, они «осуществляют процедуру». Это как водопровод, который заполнен, но никуда не подключен.

По словам эксперта, еще одна структура, чей смысл существования вызывает большие вопросы - институты развития. Это всевозможные фонды инвестиций, инноваций, поддержки малого и среднего предпринимательства, содействия всему и вся. Их главная задача - привлекать в регион инвестиции и помогать бизнесу развиваться. Мода на институты развития возникла в начале «нулевых», и постепенно такие структуры появились в каждом регионе. А еще обросли венчурными фондами, бизнес-инкубаторами и прочими госкомпаниями с огромными бюджетами.

- Когда институты развития создавались, они были действительно нужны. Инвесторы искали, куда вложить деньги, а региональные власти хотели привлечь эти инвестиции. И появление отдельного ведомства повышало значимость этого процесса: инвестор хотя бы знал, куда ему пойти. Но институты развития превратились в прокладку между инвестором и правительством области. Чиновникам региональных министерств удобнее общаться с инвесторами напрямую, чем с промежуточным звеном. Необходимость в самостоятельных институтах развития отпала, - констатирует Дмитрий Журавлев.

Институтов развития много не только в регионах, но и на федеральном уровне. И многие из них хорошо выполняют только одну функцию - поглощать бюджетные деньги. Это не мы так решили, это Счетная палата. Например, в апреле аудиторы Счетной палаты выдали заключение о проверке Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Оказалось, что средняя зарплата там - 600 тысяч рублей в месяц, а конкретных результатов работы аудиторы не увидели. Или возьмем структуру со страшным названием Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий (Росинфокоминвест). Полтора года назад та же Счетная палата выдала по нему заключение: «Задачи Общества не выполняются, полноценная инвестиционная деятельность отсутствует, за 10 лет Росинфокоминвест инвестировал средства лишь в один проект в сфере информационно-коммуникационных технологий». И ничего, существует до сих пор.

МИНИСТЕРСТВО «СПОРТИЛОСЬ»?

Иногда появляется повод усомниться в необходимости даже тех ведомств, которые мы считаем незыблемыми.

- Например, в США нет министерства спорта, а они лучше всех выступили на Олимпиаде. Развитием спорта там занимаются частные структуры. Есть Олимпийский комитет, но это общественная организация, не государственная, - пошатнул наши представления о государственном устройстве политолог Георгий Бовт. Напомним, США на Олимпиаде в Токио выиграли 39 золотых медалей, Россия - 20. А заодно заметим, что спортивное ведомство у нас есть не только в федеральном правительстве, но и в каждом регионе, городе, районе.

Существуют у нас не только «филиалы» федеральной власти на местах, но и наоборот - у каждого региона есть постоянное представительство в Москве. Это структура, которая... Эм-м-м... В общем, постоянно представляет свой регион в Москве, ну понятно же.

- Это места «для своих», для родственников. В советское время была такая логика - в столице должен быть свой «толкач», который ездит с портфелем коньяка по министерствам и выбивает для своего региона деньги, заказы. И сейчас постоянные представительства занимаются тем же: лоббируют интересы своего региона, выбивают гранты и т. д. Это ненормальная система и в эпоху, когда любые вопросы можно решить по телефону и интернету, от нее можно спокойно избавиться, - говорит Георгий Бовт.

ЧЕСТНЫЕ СПОСОБЫ ОТЪЕМА ДЕНЕГ У БЮДЖЕТА

- Зачастую проблема не в избыточном количестве органов власти, а в нерациональной структуре, - говорит Наталья Дмитриева, доцент кафедры теории и практики государственного управления Высшей школы экономики. - В некоторых ведомствах очень высока доля сотрудников, которые обеспечивают их работу. Это служба кадров, делопроизводства, айтишники, бухгалтерия и т. д. Самый высокий процент таких сотрудников - в Росморречфлоте и Росалкогольрегулировании (подробнее см. «Конкретно», - Ред.).

Государственная машина изобрела и более хитрые способы поживиться легально - даже без раздувания аппарата и порождения новых структур. Речь о всевозможных комиссиях и рабочих группах. Они пачками создаются и на федеральном, и на региональном уровне «с целью координации межведомственной работы».

Вот, например, пишу я эту статью. Я работаю в отделе экономике, в моей телефонной книжке - в основном экономисты да финансисты. А тут мне явно не обойтись без комментария от политолога.

Что делаю я? Я звоню редактору отдела политики и говорю: Андрей, подскажи, пожалуйста, политолога, который поможет разобраться в такой-то теме. Он дает мне имя и телефон, я звоню, комментарий взят, статья готова.

А что на моем месте делает чиновник? Он создает комиссию или рабочую группу. Помимо меня в нее войдет редактор моего отдела, редактор отдела политики и еще пара-тройка политических обозревателей, способных помочь мудрым советом и контактами экспертов. Ну и конечно, нам потребуется секретарь, а то ж сами не скоординируемся. Зачем все эти лишние телодвижения? А вот зачем:

- Участие в комиссии или рабочей группе оплачивается отдельно, это дополнительный источник дохода. Это одна из форм повышения благосостояния чиновников, чтобы они не брали взяток, - говорит Алексей Мухин, генеральный директор Центра политической информации. - Я не говорю, что все комиссии бессмысленны. Но в последнее время заметил, что участие чиновников в различных комиссиях иногда зашкаливает. Учитывая, что в сутках всего 24 часа, возникает подозрение, что далеко не все чиновники действительно участвуют в работе этих комиссий. А денежки капают. К тому же для решения многих вопросов необязательно создавать комиссию. При нынешнем развитии технологий, когда у всех есть телефоны и мессенджеры, это вообще не нужно. Создали группу в ВотсАппе и работайте на здоровье. Но тогда деньги пройдут мимо.

Современные технологии - это вообще большой враг некоторых чиновников, серьезно угрожающий их численности. Но бюрократия отважно сопротивляется.

- Многие государственные услуги сейчас перевели в цифровой вид. При этом чиновники продолжают бумажную работу, как и раньше. Например, в органах соцзащиты Кемеровской, Белгородской и многих других областей есть такой регламент. Когда специалист получает заявление на льготы по оплате услуг ЖКХ через портал Госуслуг, он все равно его распечатывает и отправляет заявителю электронное уведомление о том, в какой день он должен принести подлинники документов. Заявитель приносит оригиналы, сотрудник их собирает, делает сводную заявку, формирует бумажное дело, отправляет дальше... И в каждом регионе - порядка ста выплат для разных категорий льготников. На каждую такую выплату закручивается весь этот процесс. Зачем это нужно? Все это очень неэффективно и выливается в огромные расходы бюджета. Если оптимизировать процесс и перевести всю эту бумажную работу в электронный вид, это позволит сократить численность работников органов соцзащиты процентов на 10-15, - говорит Наталья Дмитриева.

Но чиновники смотрят на этот вопрос по-другому. По данным Счетной палаты, государство занимает в нашей экономике около 50%, и доля его постоянно растет. По оценкам разных экономистов, государственное влияние как на экономику, так и на все сферы нашей жизни превышает 70%. Поэтому и раздувается аппарат, поэтому и появляются все эти ненужные управления, институты развития чего-нибудь и министерства левой пятки. Это нам с вами они не нужны. А для контроля чиновников над всем и вся они просто необходимы.

- Это бюрократическая логика, философия государственного управления, в которой нет доверия частному предпринимательству и частной инициативе, - говорит Георгий Бовт. - Бюрократия считает, что только государство может решать важные вопросы. И для того, чтобы их решить, нужно образовать очередной государственный орган, создать комиссию, министерство, ведомство. Российское государство всегда было сверхцентрализованным, еще в царские времена оно играло лидирующую роль в экономике, предписывая предпринимателям, что им делать и чего не делать. Так что эта тенденция длится даже не десятилетиями, а веками.

КСТАТИ
Закон сохранения кресла

Сокращение чиновников - старинная русская забава. Последняя на сегодняшний день оптимизация прокатилась по кабинетам в начале нынешнего года: штат центральных аппаратов федеральных органов власти с был сокращен на 5%, местных органов - на 10%. За последнее время мы пережили несколько таких «волн».

При этом численность чиновников только растет. По данным Росстата, за 20 лет количество госслужащих в России увеличилось почти вдвое - с 1 млн 140 тысяч до 2 млн 158 тысяч человек. И начались эти статистические странности не вчера.

- Еще в 1918 году Ленин писал: мы год у власти, все это время сокращаем госаппарат, а он в три раза вырос, - говорит Дмитрий Журавлев.

Почему же бюрократия - как лернейская гидра из древнегреческих мифов: отрубаешь ей одну голову, а вырастают три?

- По живому никто не режет - сокращают вакансии, - объясняет Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты». - Чиновники у нас живут от сокращения до сокращения. И когда проходит очередное сокращение, они начинают писать обоснования, что штат необходимо увеличить. Начинается процесс придумывания функций, увеличения численности. Все это делается для того, чтобы, когда придет пора новых сокращений, опять можно было избавляться от вакансий, а не от живых людей. В результате общая численность и растет: чиновники успевают насоздавать больше рабочих мест, чем потом сокращают. И это не потому, что они такие плохие. Поставьте себя на их место. Это рациональная стратегия выживания.

ДИЛЕММА
Чем меньше регион, тем больше госслужащих

Каждый год Росстат считает интересный показатель: число чиновников на 10 тысяч человек в каждом регионе. И выясняется, что доля госслужащих на душу населения в разных краях и областях может отличаться в разы. Лидеры по этому сомнительному показателю всегда одни и те же: Чукотка, Алтай, Тыва и т. д.

Но не спешите сочинять анекдоты о чукотских чиновниках и списывать это на некие местные особенности. Все можно объяснить рационально.

- Регионы-лидеры по доле чиновников, как правило, малонаселенные. Поскольку это самостоятельные субъекты федерации, там должны быть все органы государственной власти, это закреплено в Конституции. Отсюда и такое соотношение, - говорит Владимир Климанов, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС. - Снизить число чиновников на душу населения могло бы объединение регионов. Например, раньше у нас были Корякский и Эвенкийский округа, там жило несколько десятков тысяч человек и конечно, доля чиновников была очень велика. Потом их объединили с другими регионами и процент госслужащих в этих округах снизился, поскольку отпала необходимость держать там все департаменты и управления.

При этом большое число чиновников необязательно означает, что они проедают тонны бюджетных денег.

- Большинство регионов у нас получают дотации из федерального бюджета. А на высокодотационные регионы накладываются ограничения в части расходов на содержание органов государственной власти - то есть не по количеству чиновников, а по объему денег, который может быть потрачен на их зарплаты. Так что можно, конечно, насоздавать массу мелких ведомств, но сумма финансирования все равно будет делиться на всех, - поясняет Владимир Климанов.

Но бог с ней, с Чукоткой. Возьмем Центральную Россию: казалось бы, соседние области без сложных климатических условий и национальных особенностей, а доля чиновников все равно сильно отличается. Скажем, в Костромской области - 200 чиновников на 10 тысяч человек, а в Белгородской - 142.

- Систему органов государственной власти каждый регион устанавливает самостоятельно исходя из своих задач. Действительно, на первый взгляд может показаться, что в некоторых регионах аппарат раздут. Но если углубиться в детали, многим различиям можно найти объяснения. Например, в одной области отопительный сезон дольше, чем в другой. В одном регионе есть труднодоступные районы и санитарная авиация, в другом она не нужна. Кроме того, в одной области есть представительство какого-то федерального органа исполнительной власти (Росавиация, Росморречфлот и т. д. - Ред.), в другой его может не быть или в нем работает меньше людей.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Их всё больше!

Год Количество госслужащих, млн чел

2010 1,648

2011 1,603

2012 1,572

2013 1,548

2014 2,211

2015 2,176

2016 2,146

2017 2,173

2018 2,156

2019 2,158

Читайте на WWW.KP.RU: https://www.kp.ru/daily/28319/4462114/

Текст: Мария Агранович

Российская газета - Федеральный выпуск № 189(8540)

Совет экспертов с ректорами вузов России, который состоялся в редакции "Российской газеты", начался с острого разговора. В Сети набирает подписи - уже почти 11 тысяч - петиция, главное требование которой - изменить правила приема в вузы. А конкретнее, сделать систему распределения бюджетных мест справедливой.

Автор: Алексей Петров, Александр Шансков

По мнению автора петиции, отмена второй волны зачислений, когда не попавшие в первый приказ абитуриенты могли претендовать на оставшиеся места в том же вузе или подать заявление в другой, превратила прием в подобие игры в покер. У многих абитуриентов не осталось шансов поступить хоть куда-то.

Так ли это? Как "починить" прием и точно ли нужен "ремонт"?

Михаил Эскиндаров, ректор Финансового университета при правительстве РФ:

- Говорить о том, правильно ли было отменять вторую волну, пока рано: мы только-только подписали приказы о зачислении. Но отмечу: вторая волна тоже доставляла хлопот. До последнего дня ребята бегали из одного университета в другой, вузы до последнего не знали, кто к ним придет и придет ли. Сейчас нужен серьезный анализ ситуации, чтобы мы все вместе - вузы, родители, абитуриенты и минобрнауки - нашли оптимальное для всех решение.

У нас, конечно, тоже были ребята с неплохими баллами, которые не попали в первую и единственную волну. И мы сделали им большие скидки при оформлении контрактного обучения - до 60 процентов. Количество мест на платном отделении в этом году увеличили: было ясно, что ситуация действительно достаточно сложная. Абсолютное большинство молодых людей, не зачисленных на бюджет, могут воспользоваться нашим скидочным предложением и поступить.

Ректор Финансового университета Михаил Эскиндаров (в центре) считает, что вторая волна доставляла тоже много хлопот, поэтому не надо торопиться с окончательным приговором. Фото: Олеся Курпяева/РГ

Нужен серьезный анализ ситуации, чтобы мы вместе - вузы, абитуриенты, родители и минобрнауки - нашли оптимальное решение

Денис Дмитриев, проректор по молодежной политике МФТИ:

- Мне кажется, все, кто хотел, в этом году в физтех попали. Да, мы действительно наблюдали некоторое замешательство абитуриентов. Многим было сложно принять единственно верное решение, и они до последнего не давали согласие на зачисление. Хотя в приемных комиссиях твердили: не откладывайте все на последний момент. В итоге во второй половине дня 11 августа - последнего дня подачи заявлений о согласии на зачисление - этих заявлений пришло, наверное, столько же, сколько за всю приемную кампанию целиком. Нужно проанализировать и поведение абитуриентов, и то, как отработали приемные комиссии университетов. Мне кажется, здесь нужны минимальные правки.

Дмитрий Седнев, и.о. ректора Томского политехнического университета:

- Не скрою, была неуверенность и у нас в том, как пройдет эта приемная кампания. Многие ребята, правда, до последнего откладывали подачу согласия на зачисление. В последний день была просто гигантская волна документов и большой объем работы у приемной комиссии. Но пока жалоб о том, что кто-то не смог поступить в университет, не было. В Томском политехе бюджетные места увеличились примерно на треть в этом году, и мы смогли все их закрыть. Думаю, об особенностях этого приема мы еще поговорим месяца через два. Но отмечу, большим подспорьем в новых правилах приема стала возможность выбрать предмет, ЕГЭ по которому нужно предъявлять при поступлении. Мы, например, начали принимать на многих специальностях физику или информатику на выбор абитуриента. И это значительно снизило градус тревоги.

Вузы могут объявить дополнительный прием, а абитуриенты - подать заявления на дополнительное зачисление

Олег Баулин, ректор Уфимского государственного нефтяного технического университета:

- Этот прием был уникальным по числу новинок для абитуриентов: и одна волна, и возможность выбора ЕГЭ, и резкое увеличение числа направлений, на которые можно подавать документы. До 10 заявлений в каждый из пяти вузов. Полсотни вариантов! Огромная свобода выбора. Поэтому так сложно было многим определиться с окончательным решением. Но ведь то же самое происходило и при двух волнах - также несли документы в последний из возможных дней. Поэтому одна волна - не самое узкое место. В два раза большее количество вузов от легализации правил приема для абитуриента вещь очевидная.

Справка РГ

Новый порядок приема в вузы был утвержден минобрнауки в 2020 году. Среди новинок - зачисление в два этапа: приоритетный (для олимпиадников, льготников и целевиков) и основной (для тех, кто поступает по результатам ЕГЭ), который теперь состоит из одной волны. Также разрешено подавать документы на 10 направлений в каждом из пяти выбранных вузов, по некоторым направлениям можно выбрать, какой ЕГЭ сдавать и др.

В Москве стало больше выпускников-медалистов

Официально

В минобрнауки подтвердили: если абитуриент не зачислен в рамках основного конкурса, он вправе подать новое заявление о согласии на дополнительное зачисление или участие в дополнительном приеме, если такой открыт в выбранном вузе. Дополнительное зачисление рекомендовано провести до конца августа, а дополнительный прием - до конца сентября.

Тем временем

На петицию уже отреагировали в Российском союзе ректоров. По словам президента РСР, ректора МГУ им. Ломоносова Виктора Садовничего, он будет настаивать на пересмотре правил приема в вузы.

- Мы продолжим эту работу с минобрнауки по правилам приема, я, по крайней мере, буду отстаивать немножко другой способ, более щадящий, более подходящий для интересов абитуриентов, - заявил Садовничий журналистам.

Супермаркетам грозят огромные штрафы – до 15% от годовой выручки
Евгений ПРОСКУРЯКОВ
Когда цены растут, покупатель голосует кошельком

Фото: Дмитрий АХМАДУЛЛИН

Как все подорожало-то! Наверное, в нынешнем году нет в России покупателя, который не ворчал бы, бродя вдоль магазинных прилавков. Но одни просто ворчат, а другие письма в ФАС строчат. Как сообщает Федеральная антимонопольная служба, жалоб на высокие цены в супермаркетах она получает немало. Поэтому в ведомстве решили проверить самые популярные торговые сети – а не сговорились ли они о повышении цен?

- ФАС России проводит внеплановые выездные проверки в отношении Х5 Group (торговые сети «Пятерочка», «Перекрёсток», «Карусель»), ООО «Лента» и АО «Тандер» (торговая сеть «Магнит») на предмет антиконкурентного сговора, последствием которого может являться рост и поддержание цен, - сообщает ведомство на своем сайте. - В рамках проводимых проверок ФАС России произведет оценку ценообразования у крупнейших розничных сетей, а также изучит причины возможного необоснованного повышения цен.

Торговым сетям грозят серьезными карами. ФАС приводит цифры: суммарная выручка этих компаний за прошлый год - больше 4 трлн рублей. Штраф может составить до 15% от этой суммы - если, конечно, антимонопольщики докажут сговор.

- Это попытка поймать в темной комнате черную кошку, которой там нет, - комментирует ситуацию Андрей Карпов, председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла. - Заработок торговой сети (чистая прибыль) составляет 4% от выручки. Получается, за картельный сговор ей грозит штраф, в четыре раза превышающий прибыль. Вступать в какие-то договоренности о ценах в такой ситуации было бы просто глупо. Да и представьте себе, как мог бы выглядеть такой сговор? Это не могут быть договоренности двух человек, о которых никто не узнает. В таких сговорах должно участвовать много людей и от торговых сетей, и со стороны поставщиков. В современном мире, где практически невозможно что-то скрыть, сетям бессмысленно пытаться о чем-то договариваться. Кроме того, помимо этих сетей на рынке достаточно других торговых организаций. Товары там стоят столько же, а зачастую и дороже. О каком сговоре тут можно говорить?

По словам эксперта, самим торговым сетям невыгодно резко поднимать цены и уж тем более договариваться об этом. Когда цены растут, покупатель голосует кошельком: либо идет к конкурентам, либо вообще «замирает», начинает покупать меньше товаров, а это никому не выгодно.

- Товары в магазинах подорожали по самым разным причинам: рост цен у поставщиков, увеличение транспортных расходов, инфляция во всем мире и т. д. - напоминает Андрей Карпов. - Так что все это выглядит как запугивание торговых сетей, чтобы они снизили цены на некоторые продукты – в частности, на овощи «борщевого набора» (картофель, капуста, лук, свекла, морковь, - Ред.). Хоть мы и не живем в советское время, но постоянно пытаемся изображать, что экономика находится под контролем государства.

Читайте на WWW.KP.RU: https://www.kp.ru/daily/28317.5/4459776/

Президент России Владимир Путин в ходе совещания по ликвидации ЧС назвал масштаб природных бедствий в стране беспрецедентным.

«Прежде всего речь пойдет о природных пожарах в Якутии, а также о подтоплении населенных пунктов в Крыму и Краснодарском крае. Мы видим, понимаем, масштаб, характер природных бедствий в некоторых районах носит абсолютно беспрецедентный характер», — сказал Путин.

Он напомнил о ситуации с подтоплениями из-за осадков юга страны и о стремительном распространении пожаров в Сибири и на Дальнем Востоке.

Президент отметил, насколько важно глубоко и системно заниматься климатической, экологической повесткой.

Так, глава государства сообщил, что угрозы жилым и социально значимым объектам в Якутии, где бушуют лесные пожары, нет, между тем 13 очагов лесных пожаров находятся в пятикилометровой зоне от населенных пунктов. Путин потребовал держать ситуацию под контролем.

Кроме того, глава государства указал, что Крым и Краснодарский край наиболее пострадали от наводнений.

«Федеральными ведомствами, региональными и муниципальными властями должны быть предприняты все неотложные меры. Действовать нужно быстро и максимально эффективно. Главное — сохранить жизни и здоровье людей, их имущество», — подчеркнул он.

Путин добавил, что особое внимание нужно обратить на возможность эвакуации из опасных районов детей, пожилых граждан и беременных женщин. Также президент указал на важность организации работы по минимизации урона животных и лесов и напомнил о приближении нового учебного года. Путин указал, что последствия природных бедствий не должны воспрепятствовать процессу обучения детей, а пострадавшие объекты должны быть максимально оперативно отремонтированы.

По последним данным, на территории Якутии действуют 178 природных пожаров. В тушении задействованы свыше 4,2 тыс. человек и 655 единиц техники. 12 августа в зону ликвидации лесных пожаров 12 августа прибыл глава МЧС России Евгений Зиничев для оперативного управления силами МЧС.

Краснодарский край 12 августа накрыл циклон с Черного моря, он стал причиной сильных ливней и подтоплений. В 14 муниципалитетах края из-за ливней и вызванных ими подтоплений ввели режим чрезвычайной ситуации. В связи с подтоплениями из нескольких лагерей пришлось эвакуировать около 1 тыс. детей. Отмечалось, что воспитанников забрали из лагерей «Огонек», «Северянка», «Лебяжий берег» и «Ровесник».

Ранее, 14 августа, в МЧС сообщили о подтоплении более 1400 домовладений в Краснодарском крае в результате непогоды. Также в 11 населенных пунктах произошло отключение электроснабжения, без электричества остаются 46,3 тыс. человек.

Российская газета - Федеральный выпуск № 180(8531)

Более чем в тринадцать раз достиг в этом году разрыв между самыми низкими и высокими зарплатами. Если первые составляют 12,2 тысячи рублей в месяц, то вторые - 164,7 тысячи. Это в среднем по стране. А что происходит "на земле" - в конкретном регионе?

Нормальная разница между самой высокой и самой низкой зарплатой - 3-5 раз. Фото: Сергей Куксин

Насколько критичен такой разрыв, каким он должен быть и как этого добиться? Во всем этом вместе с экспертами разбирались корреспонденты "Российской газеты".

Разрыв между зарплатами подсчитала аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. Если быть точными - он составил 13,5 раза. Много это или мало? Смотря с чем сравнивать. Двадцать лет назад, по данным аналитиков, эта разница была много больше - 39,6 раза. И потом настойчиво снижалась, достигнув в прошлом году минимума - 13 процентов.

Такая динамика, безусловно, радует. Но когда люди заглядывают в свои кошельки - обычные или электронные, а не в средний по стране, тут уже другая арифметика. Разрыв им кажется чудовищным. Опрошенные "РГ" эксперты не так категоричны. Но настаивают, что разница зарплат 10 процентов самых высокооплачиваемых работников в России и 10 процентов низкооплачиваемых должна составлять не более трех-пяти раз. Так что у нас там - "на земле"?

Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье заняли верхние строчки рейтинга FinExpertiza - разрыв от 12 до 17,9 раза. Солидно. Но справедливости ради надо сказать, что в Москве и Петербурге - самые высокие низкие зарплаты, в среднем 20 и 16,6 тысячи. Соревноваться с ними в этом может разве только Сахалинская область. У нее средняя низкая зарплата превышает 25 тысяч. Этот регион делит четвертое место в рейтинге с Тюменской областью. У них разрыв в трудовых доходах составляет 10,4 раза.

На пятом месте тоже два региона - Нижегородская и Астраханская области с разрывом 9,9 раза. Средняя низкая зарплата у них - 10,4-14,1 тысячи.

А самая высокая у обладателей пяти первых мест составляет от 102,6 тысячи в Астраханской области до 357,5 тысячи - в Москве.

Какие же специалисты оказались по разные стороны заработных плат? В Нижегородской области хорошие оклады у айтишников всех направлений и у стоматологов-ортопедов (от 120 тысяч рублей).

А значительно ниже - у ассистентов, начинающих специалистов в области консультирования, помощников маркетологов и копирайтеров - от 15 тысяч.

Наиболее высокооплачиваемые работники в среднем зарабатывают около 164,7 тысячи рублей, в то время как с наименьшими зарплатами - 12,2 тысячи

В Тюменской области, понятно, впереди всех - нефтяники и нефтехимики, где средние зарплаты варьируются в пределах 150-190 тысяч рублей. Солидные заработки у айтишников, сотрудников научно-исследовательских и проектных структур, выполняющих заказы ТЭК. Среди низкооплачиваемых преобладают трудящиеся в сфере услуг.

В Астраханской области самые низкие оклады у рыбаков и доярок. На Сахалине - в сельском хозяйстве, на стройках, в лесном комплексе и торговле. А у кого высокие? У бурильщиков, инженеров и прочих специалистов нефтегазового сектора.

Конечно, внесла свою лепту во все эти расклады и пандемия коронавируса. Главный специалист нижегородского кадрового агентства "Талер" Евгения Козлова обратила внимание на самый большой разброс зарплат в сфере услуг (это бармены, сиделки, администраторы гостиниц, продавцы). По ее мнению, уровень заработка в компаниях зависит от того, как они вышли из пандемического кризиса - получили ли компенсации от государства или обошлись своей с финансовой "подушкой".

Как рассказал замдиректора строительной компании Николай Самохвалов, в этом году они вынужденно сократили зарплаты работникам, чтобы сохранить коллектив. В то же время ради удержания ценных специалистов оклады им повысили. "Разброс зарплат между подсобными рабочими и инженерами не должен разниться более чем в пять раз, - уверен Николай. - Грузчики у нас получают 20 тысяч, а опытный инженер - от 100 тысяч. Такова рыночная стоимость их опыта и вклада в работу. И она оправдана".

Кстати, среди отраслей сильнее всего зарплаты варьируются в финансовой и страховой сферах (в 18,9 раза - от малых в 19,3 тысячи рублей до максимальных 364,4 тысячи). И наоборот, меньше всего зарплатное неравенство проявляется в сфере водоснабжения, обращения с отходами и ликвидации загрязнений (разница в 7,9 раза - от 11,9 до 94,7 тысячи).

Сошлись по минимуму

Наименьшую разницу в зарплатах аналитики FinExpertiza зафиксировали в Тыве - в 5,9 раза. 16,3 тысячи рублей у наименее оплачиваемых 10 процентов против 95,6 тысячи у наиболее высокооплачиваемых.

В Алтайском крае (6,6 раза - 11,7 тысячи против 76,8 тысячи), столько же в Карелии, почти столько же - в Мордовии (10,6 против 70,6 тысячи).

Ищешь работу? Изучи разброс зарплат. Например, у финансистов она колеблется от 19 до 364 тысяч рублей. Фото: Сергей Куксин

Сближение доходов

Корреспонденты "РГ" обсудили с экспертами, какой должна быть справедливая разница в зарплатах и как ее добиться.

Александр Болотников, председатель постоянного комитета Сахалинской облдумы по социальной политике:

- Люди, проживающие на одной территории, должны иметь сопоставимый уровень оплаты труда. С оптимальной разницей, наверное, в два-три раза, не больше. Что сделать, чтоб ее добиться?

Считаю, нынешняя система надбавок и коэффициентов на северах изжила себя. Это еще советская система. Вот представьте: я работаю в нефтегазовом секторе. У меня оклад сто тысяч рублей в месяц. К нему идут коэффициенты и надбавки - пусть будет 1,6. То есть мне сверху начисляют примерно 60 тысяч рублей.

А кто-то получает 10 тысяч в месяц. Ему за счет коэффициентов и надбавок приплюсовывают всего шесть тысяч рублей. Но ведь мы с ним живем на одной территории!

Коэффициенты и надбавки - это как раз льготные бонусы за то, что человек живет и работает на Севере. Я убежден, должна быть единая бонусная денежная преференция. И для уборщицы и для топ-менеджера нефтегазовой компании.

Екатерина Мясцова, финансовый директор астраханского технопарка "Фабрика":

- Разрыв между минимальными и максимальными зарплатами - нормальное экономическое явление.

Неквалифицированный труд всегда менее оплачиваемый, так как выполнять его могут практически все. А вот то, что у нас учителя и доктора при условии выполнения тяжелой и ответственной работы получают небольшие зарплаты, - это несправедливо.

Для того чтобы добиться оптимальной разницы между зарплатами, нужно привлекать в регион высококвалифицированных сотрудников. А для этого им необходимо предоставить комфортную среду и рабочие места.

Сейчас у нас ученики после 11 класса готовы платить за столичное образование, только бы не жить в Астрахани. А студенты, которые выучились в местных вузах, уезжают.

Пока нет интересных проектов в нашем регионе, у нас будет отток "мозгов". И останется разрыв между теми, кто получает большие зарплаты, и огромным количеством людей, которые имеют невысокий трудовой доход.

Катерина Путилина, автор онлайн-школы по управлению личными финансами и инвестициями:

- Разброс зарплат, даже в десять раз, мог бы быть приемлемым, если нижняя граница была бы способна обеспечить хотя бы минимальный комфорт для жизни граждан.

Например, в Объединенных Арабских Эмиратах - значительная разница между сверхбогатыми и обычными гражданами. Но так как там высокий уровень жизни, то разница не вызывает социального напряжения. Таким образом, необходимо говорить не столько о сокращении разницы между богатыми и бедными, сколько о повышении уровня жизни и производительности труда.

Анатолий Гагарин, доктор философских наук:

- В Тюменской области десятикратный разрыв между максимальными и минимальными зарплатами. С одной стороны, этот разброс вызывает желание изменить ситуацию.

Но замечу, это касается не верхних показателей, а как раз нижних. Совершенно согласен, ненормально, когда есть рабочие места, где зарплата настолько низка, что не соответствует ни уровню инфляции, ни возможности нормального проживания.

А с другой стороны - неизвестно, что лучше: разлет, как в Тюмени, или уравниловка, когда фактически все зарплаты низкие. Естественно, что профессионалы, которые обладают и желанием, и определенными компетенциями, предпочтут переехать в тот регион, где есть шанс заработать в десять раз больше. Разброс - вещь вторичная.

Самое главное - поднять нижний уровень зарплат. Как только он подойдет к уровню нормального проживания, вопрос о разрыве отпадет. Люди не хотят отбирать деньги у более богатых, они хотят, чтобы им установили такую оплату за свой труд, чтобы жить нормально, а не тянуть от аванса до получки.

Подготовили: Антон Дерябин, Светлана Добрынина, Инесса Доценко, Наталья Коротченко, Анатолий Меньшиков

Глава ОКР заявил о триумфальном завершении Олимпиады для российских атлетов

© РИА Новости / Алексей Филиппов

ТОКИО, 9 авг – РИА Новости, Сергей Яременко. Олимпийские игры в Токио завершились для российских спортсменов триумфально, заявил РИА Новости глава Олимпийского комитета России (ОКР) Станислав Поздняков.

Сборная России, выступавшая из-за санкций Спортивного арбитражного суда (CAS) в статусе команды Олимпийского комитета России (ОКР), завоевала 71 награду и заняла пятое место в медальном зачете. На счету россиян 20 золотых, 28 серебряных и 23 бронзовые медали.

"Покидаем Токио с легким сердцем. Ехали сюда с некоторой тревогой, потому что не знали, как пройдут для нас эти Игры. Сегодня они завершились триумфально для нашей команды", — сказал Поздняков.

Глава ОКР отметил, что россияне завоевали максимальное количество медалей с 2004 года. По его словам, сборная, прилетевшая на Игры "разрозненной командой профессиональных, хорошо подготовленных спортсменов-олимпийцев", "улетает командой героев".

"Это делает меня, как руководителя ОКР, крайне счастливым. Горжусь каждым участником своей команды, вне зависимости от того, завоевал он медали или нет. Все спортсмены проявили лучшие качества и получат порцию благодарности от болельщиков в России", — добавил Поздняков.

Глава ОКР подчеркнул, что ни один российский спортсмен, тренер или член делегации Олимпийского комитета России не нарушил решение Спортивного арбитражного суда (CAS) на Олимпиаде в Токио. "Со стороны МОК в неофициальных контактах были только слова благодарности за четкое взаимодействие", - отметил он.

Спортивный арбитражный суд (CAS) 17 декабря 2020 года опубликовал решение по спору между WADA и Российским антидопинговым агентством (РУСАДА), в котором говорится, что российские спортсмены не могут участвовать в Олимпийских и Паралимпийских играх под флагом России до 16 декабря 2022 года. Тем не менее, на Олимпийских играх в Токио сборной разрешили использовать цвета национального флага на форме. WADA выражало разочарование в связи с решением CAS, но признало, что его нужно принять.

Успехи России на летних Олимпиадах

Какое место занимала страна в медальном зачете

Всего медалей

Золото

Россия

71

Китай

88

США

113

Великобритания

65

Германия

Австралия

46

Франция

Япония

58

Республика Корея

Италия

40

На Олимпиаде 1992 года наши спортсмены выступали в составе Объединенной команды. В нее вошли представители бывших союзных республик, за исключением прибалтийских стран. При расчете количества медалей учтены все победы россиян в личном первенстве, а также в командных соревнованиях и эстафетах

Источник: Международный олимпийский комитет

© РИА Новости